19 лютого 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/6111/17
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача ОСОБА_1, суддів Бойка А.В., Осіпова Ю.В., розглянувши питання про повернення апеляційної скарги Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» до Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про скасування податкових повідомлень-рішень,-
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року повернуто позовну заяву ДП «Одеський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» був задоволений.
На зазначену постанову Головне управління ДФС в Одеській області 13 лютого 2018 року подало апеляційну скаргу.
Перевіривши порядок подання апеляційної скарги, суд дійшов наступних висновків:
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів”.
Даним законом були внесені зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до пп. 15.5 п. 15 ч. 1 розд. VII Перехідних положень оновленого Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Згідно абз.2 пп. 15.16 п. 15 ч. 1 розд. VII Перехідних положень КАС України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті “Голос України” та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Враховуючи, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система на даний час не функціонує, необхідно керуватися правилами подання апеляційної скарги, що діяли до 15 грудня 2017 року.
Так, ч. 1 ст. 186 КАС України (в редакції станом на 03 серпня 2017 року) передбачала, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.
Враховуючи вищевикладене та те, що в даному випадку апеляційна скарга була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто з порушенням порядку її подання, апеляційну скаргу, відповідно до пп. 15.5 п. 15 ч. 1 розд. VII Перехідних положень КАС України, необхідно повернути апелянту без розгляду.
Керуючись ст.ст. 248, 321, 328, пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, -
Апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року, повернути апелянту без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення апеляційного суду, або з дня вручення учаснику справи повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 19 лютого 2018 року.
Суддя-доповідач: ОСОБА_1
Суддя: А.В.Бойко
Суддя: Ю.В.Осіпов