Справа № 826/11477/17
08 лютого 2018 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Файдюк В.В., суддів Мєзєнцева Є.І., Чаку Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Публічного акціонерного товариства "Одеський нафтопереробний завод" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Одеський нафтопереробний завод" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Одеський нафтопереробний завод" до Кабінету Міністрів України, третя особа: Фонд державного майна України про визнання протиправним та скасування розпорядження, -
Публічне акціонерне товариство «Одеський нафтопереробний завод» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України, третя особа Фонд державного майна України, в якому просило визнати протиправним та скасувати розпорядження відповідача від 18 серпня 2017 року щодо передачі майна позивача до відання Фонду державного майна України.
Надалі позивачем було подано заяву по зміну предмету адміністративного позову, в якому він просив визнати протиправним та скасувати розпорядження відповідача від 13 вересня 2017 року «Про віднесення майнових комплексів Публічного акціонерного товариства «Одеський нафтопереробний завод» і Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія і Газ Україна» до сфери управління Фонду державного майна України.
Разом із заявою про зміну предмету позову позивачем заявлено клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії розпорядження відповідача від 13 вересня 2017 року «Про віднесення майнових комплексів Публічного акціонерного товариства «Одеський нафтопереробний завод» і Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія і Газ Україна» до сфери управління Фонду державного майна України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 листопада 2017 року в задоволенні даного клопотання - відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати зазначену ухвалу та ухвалити нову, якою задовольнити клопотання про забезпечення позову.
07 лютого 2018 року на електронну пошту суду від позивача - Публічного акціонерного товариства "Одеський нафтопереробний завод" (отримано суддею-доповідачем 08 лютого 2018 року) надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Розглянувши подане апелянтом клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, зважаючи на таке.
Так, положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Частиною першою названої статті визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Положеннями ч.2, 7, 8 статті 195 КАС України передбачено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відповідно до пункту 1.3 Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання, обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Зазначений спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв'язку з чим повинні існувати об'єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.
На думку колегії суддів, заявником наведено поважні причини, які фактично ускладнюють або роблять неможливою його участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції. Підстав для відмови в задоволенні даного клопотання судом не встановлено.
З огляду на вищезазначене, суд дійшов висновку, що клопотання апелянта про проведення судового засідання в режимі відеоконференції підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 195, 243, 246, 321, 325 КАС України,
Клопотання Публічного акціонерного товариства "Одеський нафтопереробний завод" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.
Призначити розгляд апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства "Одеський нафтопереробний завод" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Одеський нафтопереробний завод" до Кабінету Міністрів України, третя особа: Фонд державного майна України про визнання протиправним та скасування розпорядження в режимі відеоконференції 13 лютого 2018 року на 10 год. 15 хв. в залі судових засідань № 7.
Доручити Господарському суду Одеської області проведення судового засідання у справі № 826/11477/17, призначеної на 13 лютого 2018 року на 10 год. 15 хв. в режимі відеоконференції.
Представнику Публічного акціонерного товариства "Одеський нафтопереробний завод" прибути до Господарського суду Одеської області для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 13 лютого 2018 року на 10 год. 15 хв. в приміщенні за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 29.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя-доповідач: Файдюк В.В.
Судді: Мєзєнцев Є.І.
Чаку Є.В.