ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про поновлення провадження у справі
08 лютого 2018 року м. Київ № 826/18536/15
Окружний адміністративний суд міста Києва
в складі: головуючої судді - Шевченко Н.М.,
при секретарі судового засідання - Поліщук О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Білої Ірини Володимирівни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
за участю сторін:
представника позивача - ОСОБА_3,
представника відповідача 1 - Орла С.С.,
В провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Білої Ірини Володимирівни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.02.2016 зупинено провадження у справі до винесення Конституційним Судом України рішення за наслідками розгляду подання Верховного Суду України від 08.07.2015 щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням ст.6, ч.1 ст.8, ч.4 ст.13, ст.ст. 21, 22, ч.ч.1, 4, 5, ст..41 Конституції України.
17.11.2017 представник позивача через канцелярію суду подала клопотання про поновлення провадження у справі, обґрунтовуючи його тим, що у зв'язку із тривалим розглядом справи порушуються права позивача, а також, те що прийняття Конституційним Судом України рішення на спірні правовідносини не вплине.
У зв'язку з припиненням повноважень судді Нагорянського С.І. 13.04.2016 справу передано на розгляд судді Данилишину В.М.
Надалі, у зв'язку з припиненням повноважень судді Данилишина В.М. 14.12.2017 справу передано на розгляд судді Шевченко Н.М.
У судовому засіданні представник позивача підтримала клопотання про поновлення провадження у даній справі та просила його задовольнити.
Представник Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Білої Ірини Володимирівни у судовому засіданні заперечував проти поновлення провадження у справі, крім того, надав суду рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №1706 від 01.09.2016 про призначення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Білої Ірини Володимирівни .
Представник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у судове засідання не з'явилися, будучи належним чином повідомлені, що не перешкоджає розгляду справи.
Суд, розглянувши клопотання про поновлення провадження у справі, вислухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, вважає, що воно підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Згідно положень ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється, за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення . Про поновлення провадження у справі суд постановлює ухвалу.
Згідно п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмету позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції»).
Так підставою для зупинення провадження у справі стало те, що розгляд Конституційним Судом України подання Верховного Суду України, викладеного в постанові Пленуму Верховного Суду України від 03.07.2015 р. №13 щодо конституційності Закону України від 23.02.2012 р. №4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».
Проте, станом на дату подання клопотання про поновлення провадження у справі судом конституційної юрисдикції остаточного рішення не прийнято.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення розгляду справи у межах розумного строку, суд вважає необхідним поновити провадження у даній справі.
Керуючись статтями 52, 237, 241-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1.Клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі задовольнити.
2.Провадження в адміністративній справі №826/18536/15 поновити.
3.Призначити справу до розгляду в загальному позовному провадженні.
4.Замінити відповідача - Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича на Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Білу Ірину Володимирівну.
6.Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Шевченко
Повний текст ухвали виготовлено 09.02.2018.