15 лютого 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/1050/17-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Брезіної Т.М.,
за участю:
секретаря судового засідання Косменко Х.В.,
представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання незаконним та скасування рішення,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким визнати незаконним та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій від 24.10.2017 р. №0045971304.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 29.12.2017 р. відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі.
15.02.2018 р. представник позивача заявив клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі №824/1050/17-а до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №824/150/18-а. Клопотання обґрунтоване тим, що ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 08.02.2018 р. відкрито провадження у адміністративній справі №824/150/18-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання незаконним та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.10.2017 року №0046021304, № НОМЕР_1, №0046101304, №0046071304. Представник позивача стверджує, що рішення про застосування штрафних санкцій від 24.10.2017 р. №0045971304, яке є предметом оскарження у адміністративній справі №824/1050/17-а, є похідним від податкового повідомлення-рішення №0046021304, яким збільшено суму грошових зобов'язань на 143174,25 гривень. Таким чином, на переконання представника позивача, розгляд справи щодо рішення №0045971304 (справа №824/1050/17-а) є об'єктивно неможливим до вирішення адміністративної справи по встановленню судом правомірності нарахування за податковим повідомленням-рішенням №0046021304 (справа №824/150/18-а), оскільки встановлені факти, обставини щодо законності вказаного податкового повідомлення-рішення вплинуть на ухвалене судом рішення по справі №824/1050/17-а.
В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлене клопотання.
Представник відповідача заперечував проти задоволення клопотання представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі.
Розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі, перевіривши матеріали справи та заслухавши пояснення учасників справи, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Судом встановлено, що в провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №824/150/18-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання незаконним та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.10.2017 року №0046021304, № НОМЕР_1, №0046101304, №0046071304.
Податкове повідомлення-рішення від 24 жовтня 2017 року №0046021304, що є предметом оскарження у адміністративній справі №824/150/18-а, визначає збільшення суми грошового зобов'язання за платежем: «податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 214761,38 грн, яка включає 143174,25 грн за податковими зобов'язаннями та 71587,13 грн за штрафними (фінансовими санкціями)».
Суд звертає увагу, що предметом судового оскарження у адміністративній справі №824/1050/17-а є рішення про застосування штрафних санкцій від 24.10.2017 р. №0045971304 в сумі 6771,94 грн за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску в сумі 33859,71 гривень.
Таким чином, суд вважає безпідставним твердження представника позивача, що рішення про застосування штрафних санкцій від 24.10.2017 р. №0045971304 є похідним від податкового повідомлення рішення від 24.10.2017 р. №0046021304, оскільки вказані рішення не мають похідних ознак і можуть бути вирішені самостійно. Крім того, наявні докази в адміністративній справі №824/1050/17-а дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду. Враховуючи наведене, суд вважає, що клопотання представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі не може бути задоволеним.
На підставі наведеного та керуючись статтями 236, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала в повному обсязі складена 20 лютого 2018 р.
Суддя Т.М. Брезіна