Справа № 822/513/18
19 лютого 2018 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Позивач підставою позову зазначає порушення відповідачем вимог Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції.
Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.
Також, позивач просить залучити, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ліквідаційну комісію УМВС України в Хмельницькій області.
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Частиною 5 цієї ж статті Кодексу визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
В адміністративному позові позивач вказує, що відповідачем затверджено та надіслано до ліквідаційної комісії УМВС України в Хмельницькій області висновок про призначення одноразової грошової допомоги, тому суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права чи обов'язки вказаної ліквідаційної комісії.
Керуючись статтями 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Клопотання позивача про залучення третьої особи задовольнити.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,29001) до Міністерства внутрішніх справ України (вул. Академіка Богомольця, 10,Мсп601,Центральна Частина Києва, Київ,01601) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ліквідаційну комісію УМВС України в Хмельницькій області (вул. Зарічанська, 7, Хмельницький, Хмельницька область, 29017, код 08592336) .
Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити судове засідання на 20.03.2018 р. о 11 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42, про що повідомити сторони.
Відповідачу до 02.03.2018 надати до суду належним чином завірену копію висновку про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1, та письмової інформації щодо виплати позивачу вказаної допомоги з доказами цього.
Третій особі до 02.03.2018 надати до суду належним чином завірену копію наказу про виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1, та докази виконання такого наказу.
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, на підтвердження чого разом з відзивом подаються відповідні документи.
Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду, на підтвердження чого разом з відповіддю на відзив подаються відповідні документи.
Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 5 днів з дня вручення йому відповіді на відзив. Відповідач надає суду і учасникам судового розгляду заперечення завчасно до початку судового розгляду по суті (до суду - разом з доказами його надіслання (надання) іншим сторонам), але не пізніше, як за 5 календарних днів до початку розгляду по суті справи.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог надає суду пояснення щодо позову або відзиву протягом 5 календарних днів з дня їх отримання (разом з доказами його надіслання (надання) іншим сторонам). Інші учасники судового розгляду можуть надати відповідь на пояснення третьої особи завчасно, але не пізніше, як за 5 календарних днів до початку розгляду по суті справи.
Копію ухвали надіслати учасникам справи, відповідачу та третій особі - також копії позовної заяви з доданими документами.
Повідомити учасників справи про відсутність технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.І. Петричкович