Справа № 822/169/18
09 лютого 2018 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулась до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому, в якій просить суд:
визнати дії управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому щодо припинення нарахування та виплати позивачу пенсії з жовтня 2016 року неправомірними;
зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому поновити позивачу нарахування та виплату пенсії з жовтня 2016 року, нараховувати та виплачувати пенсію надалі та виплатити виниклу заборгованість з виплати пенсії з жовтня місяця 2016 року на карткових рахунок позивача, відкритий в ПАТ "Ощадбанк";
Позивач підставою позову зазначає порушення відповідачем вимог ст. 46 та ст. 92 Конституції України, ст. 5 та ст. 49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Від управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому 8 лютого 2018 року надійшов відзив на адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
У відзиві відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог посилаючись на докази, які, на думку відповідача підтверджують правомірність дій відповідача, а крім того відповідач зазначає про порушення позивачем шестимісячного строку звернення до суду.
Разом з тим, до відзиву відповідачем не додано жодних доказів, які підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення відповідача.
Відповідно до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;
2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Згідно зі статтею 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Враховуючи ненадання відповідачем доказів на обгрунтування його відзиву на адміністративний позов, суд дійшов висновку про необхідність витребувати докази з власної ініціативи.
Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому:
- рішення начальника Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про припинення виплати пенсії від 28 березня 2017 року №236, всі матеріали, які стали підставою для прийняття зазначеного рішення, а також докази про ознайомлення ОСОБА_1 із ним;
- витяг з протоколу №8 засідання комісії з розгляду питань щодо призначення (відновлення) виплати пенсії внутрішньо переміщеним особам Управління праці і соціального захисту населення Хмельницької міської ради.
- лист ПФУ від 28 березня 2017 року №7419/03.
Витребувати у Управління праці і соціального захисту населення Хмельницької міської ради:
- інформацію про стан дії довідки про взяття ОСОБА_1 на облік внутрішньо переміщеної особи від 27 липня 2015 року №6825800639. У разі, якщо дія довідки є припинена, то надати інформацію з якої дати та на якій підставі, а також відповідні докази;
- інформацію, чи приймалися щодо ОСОБА_1 Управлінням праці і соціального захисту населення Хмельницької міської ради, чи створеними при Управлінні органами (комісіями), рішення про припинення, відновлення виплати пенсії як внутрішньо переміщеній особі.
Надати Управлінню Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому та Управлінню праці і соціального захисту населення Хмельницької міської ради строк для надання суду належно оформлених доказів - 5 днів з дня вручення ухвали про витребовування доказів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя ОСОБА_2