Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код за ЄДРПОУ 34390710
13 лютого 2018 р. № 820/162/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Бідонька А.В.,
при секретарі судового засідання - Мурадли А.І.,
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - ОСОБА_2
розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Приватного підприємства "МП ТРЕЙД" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -
Позивач, Приватне підприємство "МП ТРЕЙД", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Харківській області, в якому просить суд скасувати податкове повідомлення - рішення від 19.09.2017 року № НОМЕР_1.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржуване податкове повідомлення - рішення є неправомірним, оскільки підстави для застосування штрафних санкцій до підприємства відсутні.
Представник відповідача у відзиві на позов зазначив, що оскаржуване податкове повідомлення - рішення винесено з урахуванням всіх обставин, викладених в акті перевірки, та вимог чинного законодавства.
У судовому засіданні представник позивача підтримав обставини, викладені в позовній заяві та просив суд задовольнити позов у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання прибув, проти позову заперечував та просив відмовити у задоволенні позовних вимог.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, встановив наступне.
Судом встановлено, що фахівцями Головного управління ДФС у Харківській області проведено камеральну перевірку ПП "МП-ТРЕЙД" з питання своєчасності реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних за жовтень 2015 року - грудень 2016 року.
За результатами перевірки Слобожанської ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області складено Акт № 10847/20-40-12-13-19/34952938 від 28.08.2017 року.
Зі змісту акту перевірки судом встановлено, що ПП "МП-ТРЕЙД" здійснено реєстрацію податкових накладних, виписаних ТОВ "Євронет України" (код ЄДРПОУ 34299617), а саме:
- податкова накладна № 491 від 31.10.2015 року, сума ПДВ у розмірі 1204,76 грн., дата реєстрації 20.11.2015 року, кількість днів затримки реєстрації - 20;
- податкова накладна № 495 від 30.11.2015 року, сума ПДВ у розмірі 16,67 грн., дата реєстрації 18.12.2015 року, кількість днів затримки реєстрації - 18;
- податкова накладна № 71 від 02.11.2015 року, сума ПДВ у розмірі 1215,00 грн., дата реєстрації 30.11.2015 року, кількість днів затримки реєстрації - 28;
- податкова накладна № 182 від 22.01.2016 року, сума ПДВ у розмірі 145,83 грн., дата реєстрації 10.02.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 19;
- податкова накладна № 688 від 11.04.2016 року, сума ПДВ у розмірі 308,33 грн., дата реєстрації 17.04.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 36;
- податкова накладна № 616 від 31.05.2016 року, сума ПДВ у розмірі 932,49 грн., дата реєстрації 20.06.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 20;
- податкова накладна № 663 від 30.06.2016 року, сума ПДВ у розмірі 147,50 грн., дата реєстрації 03.11.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 126;
- податкова накладна № 664 від 30.06.2016 року, сума ПДВ у розмірі 147,50 грн., дата реєстрації 03.11.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 126;
- податкова накладна № 135 від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 133,33 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 127 від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 52912,57 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 125 від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 52634,50 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 133 від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 54446,70 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 137 від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 112,50 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 141 від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 16977,89 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 126 від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 54445,48 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 140 від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 9184,38 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 128 від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 50496,08 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 131 від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 50024,70 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 129 від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 50226,34 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 136 від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 133,33 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 130 від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 50731,12 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 132 від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 51058,81 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 138 від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 145,83 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 134 від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 166,32 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 123 від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 51549,58 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 143 від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 3837,48 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 124від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 52525,26 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 139 від 09.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 3676,85 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 274 від 19.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 33333,33 грн., дата реєстрації 25.08.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 279 від 19.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 4001,30 грн., дата реєстрації 04.09.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 271 від 19.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 47074,07 грн., дата реєстрації 04.09.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 273 від 19.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 49319,37 грн., дата реєстрації 04.09.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 275 від 19.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 48893,40 грн., дата реєстрації 04.09.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 269 від 19.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 45394,33 грн., дата реєстрації 04.09.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 272 від 19.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 46362,63 грн., дата реєстрації 04.09.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 270 від 19.08.2016 року, сума ПДВ у розмірі 49265,31 грн., дата реєстрації 04.09.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 206 від 07.09.2016 року, сума ПДВ у розмірі 1036,82 грн., дата реєстрації 23.09.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 821 від 30.09.2016 року, сума ПДВ у розмірі 16,67 грн., дата реєстрації 16.11.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 47;
- податкова накладна № 402 від 31.10.2016 року, сума ПДВ у розмірі 7744,92 грн., дата реєстрації 31.10.2016 року, кількість днів затримки реєстрації - 16;
- податкова накладна № 1286 від 31.12.2016 року, сума ПДВ у розмірі 4,61 грн., дата реєстрації 18.01.2017 року, кількість днів затримки реєстрації - 18;
- податкова накладна № 547 від 31.12.2016 року, сума ПДВ у розмірі 505,87 грн., дата реєстрації 18.01.2017 року, кількість днів затримки реєстрації - 36.
Згідно висновків вказаного акту перевірки дані камеральної перевірки свідчать про порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних, чим порушено п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України.
На підставі висновків вказаного Акту перевірки ГУ ДФС у Харківській області винесено податкове повідомлення - рішення від 19.09.2017 року № НОМЕР_1, яким до ПП "МП ТРЕЙД" застосовано штраф в розмірі 10% в сумі 93834,72 грн. за затримку реєстрації податкових накладних на 15 і більше календарних днів на суму ПДВ 935488,86 грн.
Вирішуючи спір по суті заявлених вимог, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 201.1 ст. 201 Податкового Кодексу України, на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
У податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити:
а) порядковий номер податкової накладної;
б) дата виписування податкової накладної;
в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг;
г) податковий номер платника податку (продавця та покупця). У разі постачання/придбання філією (структурним підрозділом) товарів/послуг, яка фактично є від імені головного підприємства - платника податку стороною договору, у податковій накладній, крім податкового номера платника податку додатково зазначається числовий номер такої філії (структурного підрозділу);
д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг;
е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг;
є) ціна постачання без урахування податку;
ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні;
з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку;
і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України).
Пунктом 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України встановлено, що реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов'язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.
Пунктом 120-1.1 ст. 120-1 ПК України передбачено, що порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 цього Кодексу, тягнуть за собою накладення на платників податку на додану вартість, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов'язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:
10 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів;
20 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 16 до 30 календарних днів;
30 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 31 до 60 календарних днів;
40 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації на 61 і більше календарних днів.
Проаналізувавши наведені норми законодавства суд дійшов висновку, що для наявності в діяннях платника податку податкового порушення, передбаченого п. 120-1.1 ст. 120-1 ПК України, останній повинен вчинити бездіяльність, яка полягає в тому, що він протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов'язань, відображених у відповідній податковій накладній, не зареєстрував податкові накладні, або вчинити такі дії з порушенням строку, визначеного пунктом 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України.
Із матеріалів справи судом встановлено, що підприємством позивача було здійснено реєстрацію вищезазначених податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, що підтверджується квитанціями № 1, однак зі змісту таких квитанцій вбачається, що така реєстрація здійснена з порушенням строку, визначеного пунктом 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України.
Стосовно доводів представника позивача у позовній заяві та у судовому засіданні про те, що підприємством 24.08.2016 року до 16:00 год. було направлено в ЄРПН на реєстрацію податкові накладні від 09.08.2016 року № 135, 127, № 125, 133, №137, № 141, №126, № 140, №128, №131, №129, №136, №130, №132, №138, №134, №123 тобто в термін встановлений законодавством, суд зазначає, що представником відповідача надано до суду копії квитанцій, в яких зазначено дату реєстрації податкових накладних позивачем з пропущенням 15-денного строку.
Також, щодо посилань представника позивача на те, що у платника податку тимчасово знаходилось в несправному стані програмне забезпечення, а тому підприємством позивача було пропущено строк реєстрації податкових накладних понад один день, суд зазначає, що під час розгляду даної справи представником позивача не було надано до суду будь-яких доказів на підтвердження вказаних обставин, а тому суд вважає такі посилання безпідставними та необґрунтованими.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Таким чином, суд вважає, що оскаржуване податкове повідомлення - рішення від 19.09.2017 року № НОМЕР_1 є правомірним та не підлягає скасуванню.
Враховуючи вищезазначене суд дійшов висновку, що адміністративний позов Приватного підприємства "МП ТРЕЙД" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення підлягає залишенню без задоволення.
Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 139 КАС України.
Керуючись ст. ст. 2, 6-11, 14, 77, 139, 243-246, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд, -
У задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства "МП ТРЕЙД" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення виготовлений 20 лютого 2018 року.
Суддя Бідонько А.В.