ОСОБА_1 окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
09 лютого 2018 р. Справа № 820/714/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову Ізюмської центральної міської лікарні (пров. Залікарняний, буд. 2,м. Ізюм,Харківська область,64300, код ЄДРПОУ02003304) до Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (пров. Алмазний, буд. 1 а,м. Ізюм,Харківська область,64305, , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Ізюмська міська рада Харківської області (пл.Центральна, 1, м.Ізюм, Харківська обл., 64309, код ЄДРПОУ 04058806 ), про скасування наказу,-
До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду звернувся позивач, Ізюмська центральна міська лікарня, з адміністративним позовом до Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Ізюмська міська рада Харківської області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області в частині складання акту за результатами проведення планових (позапланових) перевірок додержання суб'єктами господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки у відношенні Ізюмської центральної міської лікарні, як такі, що вчинені з порушенням порядку, встановленого законом.
- визнати протиправним та скасувати наказ Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області від 05.10.2017 №58 "Про проведення позапланових перевірок об'єктів".
Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.
Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Оскільки вказана справа не визначена у частині 4 статті 257 КАС України, враховуючи обставини, визначені ч. 3 ст. 257 КАС України, керуючись п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, суддя приходить до висновку, що справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суддя вважає за доцільне розгляд справи проводити в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Позивачем у позовній заяві зазначено клопотання про витребування від відповідача спірного наказу Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області від 05.10.2017 №58 "Про проведення позапланових перевірок об'єктів".
Відповідно до ч. 7 ст. 160 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Відповідно до ч.1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відповідно п. 7 ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.
З огляду на зазначене, суддя вважає за необхідне витребувати від відповідача належним чином завірену копію спірного наказу або витягу з такого наказу, а також копію звернення Ізюмської центральної міської лікарні до відповідача з приводу проведення позапланової перевірки.
Керуючись положеннями ст.ст. 9, 12, 72, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом Ізюмської центральної міської лікарні (пров. Залікарняний, буд. 2,м. Ізюм,Харківська область,64300, код ЄДРПОУ02003304) до Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (пров. Алмазний, буд. 1 а,м. Ізюм,Харківська область,64305, , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Ізюмська міська рада Харківської області (пл.Центральна, 1, м.Ізюм, Харківська обл., 64309, код ЄДРПОУ 04058806 ), про скасування наказу.
Витребувати від Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області належним чином завірену копію спірного Наказу від 05.10.2017 №58 "Про проведення позапланових перевірок об'єктів", або витяг з такого наказу та копію звернення Ізюмської центральної міської лікарні до відповідача з приводу проведення позапланової перевірки.
Призначити розгляд адміністративної справи у спрощеному позовному провадженні 01 березня 2018 року о 10:00 у відкритому судовому засіданні у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 «Б-6», каб. 18.
Роз'яснити відповідачу про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України, а також роз'яснити про можливість пред'явлення зустрічного позову відповідно до ст. 177 КАС України у строк для подання відзиву.
Роз'яснити позивачу про необхідність подати відповідь на відзив - у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись, вимог ст. 163 КАС України.
Роз'яснити відповідачу про необхідність подати заперечення на позов, дотримуючись вимог ст. 164 КАС України - у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем.
Роз'яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, про необхідність подати пояснення щодо позову або відзиву, в якому викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову - у п'ятиденний строк з дня отримання позову або відзиву на позов.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: https://court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання ухвали.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Білова О.В.