Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання зупинення провадження у справі
08.02.2018 р. справа № 820/220/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді -Сліденка А.В., за участі секретаря судового засідання - Стрєлка О.В., позивача - ОСОБА_1 представника позивача - ОСОБА_2, представника відповідача - Ремінний В.І., представника третьої особи, відділу Держгеокадастру у Дергачівському районі Харківської області - не прибув, представника третьої особи, ДП "Харківська лісова науково-дослідна станція" УкрНДІІЛГА ім. Г.М. Висоцького - не прибув, представника третьої особи - ДП "Жовтневе лісове господарство" - Куц К.К., розглянувши питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ Держгеокадастру у Харківській області, треті особи - відділ Держгеокадастру у Дергачівському районі Харківської області, ДП "Харківська ЛНДС УкрНДІІЛГА ім. Г.М. Висоцького", ДП "Жовтневе лісове господарство" про 1) визнання протиправним рішення (від 20.12.2017 р. 31-20-6-17089/0/19-17) Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, щодо немотивованої відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою для відведення земельної ділянки для ведення садівництва, орієнтовною площею 0.12 га (КОАТТУУ: 6322083002, зона: 00, квартал: 000), яка знаходиться праворуч від земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1; 2) зобов'язання надати дозвіл на розробку проекту землеустрою для відведення земельної ділянки для ведення садівництва, орієнтовною площею 0.12 га (КОАТТУУ: 6322083002, зона: 00, квартал: 000), яка знаходиться праворуч від земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, -
встановив:
Оскаржена позивачем у цій справі відмова була вчинена владним суб'єктом при розгляді звернення громадянина на виконання постанови Харківського ОАС по справі №820/685/17.
Ухвалою Верховного Суду від 09.01.2018р. по справі №К/9901/4061/17 за скаргою ГУ Держгеокадастру в області було відкрито касаційне провадження з перегляду постанови Харківського ОАС від 26.09.2017р. по справі №820/685/17.
З огляду на приписи п.3 ч.1 ст.236 КАС України зазначена обставина є об'єктивною перешкодою для відправлення правосуддя у цій справі.
Окрім того, при підготовці справи до судового розгляду судом виявлено, що Верховним судом у постанові від 23.01.2018р. року по справі №К/9901/1944/18 (справа Бучацького районного суду Тернопільської області №1903/2676/12) викладена правова позиція з приводу застосування ст.ст.118, 123 Земельного кодексу України, у силу якої відповідне рішення за заявою щодо надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки у власність викладається у формі розпорядження.
Водночас з цим, у постанові від 31.01.2018р. по справі №К/9901/6345/18 (справа Миколаївського окружного адміністративного суду № 814/741/16) Верховним Судом також викладена правова позиція з приводу застосування ст.ст.118, 123 Земельного кодексу України, у силу якої ненадання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або вмотивованої відмови у його наданні у встановлений строк не перешкоджає процесу відведення земельної ділянки, оскільки здійснення замовлення на виготовлення проектної документації можливе без отримання дозволу на її виготовлення.
З огляду на приписи ч.5 ст.242 КАС України наведені правові позиції Верховного Суду у поєднанні з триваючим касаційним переглядом судового рішення, де були застосовані ст.ст.118, 123 Земельного кодексу України, не дозволяють суду встановити об'єктивну істину по справі з урахуванням ч.4 ст.78 КАС України.
Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.6-9, 236, 240-243, 255, 295 КАС України, суд, -
ухвалив:
Зупинити провадження у справі до завершення Верховним Судом касаційного провадження у справі №К/9901/4061/17 з перегляду постанови Харківського ОАС від 26.09.2017р. по справі №820/685/17.
Роз'яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України, а набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України після закінчення строку подання скарги усіма учасниками справи або за наслідками процедури апеляційного перегляду.
Роз'яснити, що скарга може бути подана у порядку п.15.5 Розділу VII КАС України.
Суддя Сліденко А.В.