про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження
09 лютого 2018 року м. Рівне№817/439/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Острозької міської ради Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій,
Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача - Острозької міської ради Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішення відповідача (яке оформлено у вигляді листа від 01.03.2017 року) щодо відмови в задоволенні заяви позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд орієнтовною площею 0,10га по вул. 9 Травня в місті Острог Рівненської області в повному обсязі, як таке, що не відповідає вимогам Закону; визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в задоволенні заяви позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,10га по вул. 9 Травня в місті Острог Рівненської області; зобов'язання відповідача розглянути на пленарному засіданні сесії, подану 10 лютого 2017 року позивачем заяву про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,10га по вулиці 9 Травня в місті Острог Рівненської області в строки, порядку та у спосіб передбачений ст.118 Земельного кодексу України та прийняти належне, у відповідності до чинного законодавства України, рішення.
Підстави позову: всупереч вимогам ч.7 ст.118 Земельного кодексу України відповідач відмовив позивачу у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та представник має належні повноваження.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності та її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Крім того, одночасно з позовом представником позивача подано клопотання про витребування доказів у відповідача, а саме: 1) рішення виконавчого комітету Острозької міської ради народних депутатів Рівненської області №183 від 10.04.1990 року; 2) копії заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та додатків до неї від 1990 року про відведення земельної ділянки під індивідуальне будівництво; 3) рішення Острозької міської ради Рівненської області №250 від 28.10.2016 року.
З метою з'ясування всіх обставин у справі, що мають значення для правильного її вирішення, суд задовольняє клопотання представника позивач про витребування доказів.
Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження (частини перша, третя, четверта статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України).
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.
Керуючись статтями 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (30000, АДРЕСА_1) до Острозької міської ради Рівненської області (35800, Рівненська обл., м. Остріг, вул. Героїв Майдану, 4) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій.
Справа розглядатиметься суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання відбудеться 14 березня 2018 року о 11:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: 33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 87.
Витребувати у Острозької міської ради Рівненської області в строк до 14 березня 2017 року належним чином завірені копії наступних документів: 1) рішення виконавчого комітету Острозької міської ради народних депутатів Рівненської області №183 від 10.04.1990 року; 2) заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та додатків до неї від 1990 року про відведення земельної ділянки під індивідуальне будівництво; 3) рішення Острозької міської ради Рівненської області №250 від 28.10.2016 року.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Роз'яснити відповідачу, що згідно частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам у справі.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.
Запропонувати учасникам справи надати суду належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення, в порядку статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити учасникам справи, що у випадку якщо вони без поважних причин не нададуть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилаються, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (частина п'ята статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України).
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Повідомити учасників справи про дату, час та місце проведення підготовчого засідання у даній справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Житомирського окружного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Суддя Комшелюк Т.О.