про витребування доказів
07 лютого 2018 року №810/3553/17
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Селянського (фермерського) господарства “Лідія” до Відділу Держгеокадастру у Переяслав-Хмельницькому районі Київської області та Головного управління Держгеокадастру у Київській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, Державного підприємства “Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою”, про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Селянське (фермерське) господарство “Лідія” з позовом до Відділу Держгеокадастру у Переяслав-Хмельницькому районі Київської області, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру в Переяслав-Хмельницькому районі Київської області щодо державної реєстрації земельної ділянки загальною площею 37,0468 га, кадастровий номер 3223384200:05:010:0046, яка розташована на території Лецьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, та відкриття Поземельної книги на цю земельну ділянку;
- зобов'язати ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Київській області скасувати запис в Державному земельному кадастру та Поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 37,0468 га, кадастровий номер 3223384200:05:010:0046, яка розташована на території Лецьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області;
- визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру у Переяслав-Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області №РВ-3200673472017 від 14.09.2017 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;
- зобов'язати Відділ Держгеокадастру у Переяслав-Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області повторно розглянути заяву Селянського (фермерського) господарства “Лідія” про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, розташованої на території Лецьківської сільської ради для ведення фермерського господарства, загальною площею 40,00 га.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 25.10.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/3553/17, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.11.2017 залучено до участі у справі в якості відповідача ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Київській області.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.01.2018 постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".
Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, Державне підприємство “Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою”
Відкладено підготовче засідання на 07.02.2018 о 11 год. 00 хв.
У судове засідання, призначене на 07.02.2018, сторони та третя особа не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.
Ухвалою суду від 17.01.2018 було витребувано від Головного управління Держгеокадастру у Київській області докази по справі.
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. У зв'язку з цим, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне повторно витребувати докази по справі від Головного управління Держгеокадастру у Київській області. Також ухвалою суду від 17.01.2018 було викликано у судове засідання в якості свідків наступних осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3
ОСОБА_2, вказані особи у судове засідання, призначене на 07.02.2018, не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, шляхом направлення повісток про виклик до суду.
Відповідно до ч.1 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання (ч.2 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України). Згідно з ч.3 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.
З огляду на вищевказане, суд вважає за необхідне повторно викликати у наступне судове засідання в якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3
Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на вищенаведене, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження.
Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З огляду на необхідність витребування доказів по справі та виклику свідків, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Керуючись статтями 65, 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Повторно витребувати докази по справі від Головного управління Держгеокадастру у Київській області:
- письмові пояснення про те, чи встановлювались в натурі межі земельної ділянки, яка має кадастровий номер 3223384200:05:010:0046, на території Лецьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, чи закріплювались межі земельної ділянки на місцевості відповідними межовими знаками, чи складались акти щодо передачі межових знаків під час складання межових знаків та оформлення Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Лецьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області (розробник - Державне підприємство “Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою” 2013 р.), якщо ні - зазначити чому;
- копію наказу Управління Держземагентства у Переяслав-Хмельницького району Київської області від 02.12.2013 №71/1 “Про затвердження Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності з межами Переяслав-Хмельницького району Київської області” та копію наказу про затвердження Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Лецьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області.
2. Повторно викликати у судове засідання на 15.03.2018 на 11 год. 00 хв. в якості свідків наступних осіб:
- ОСОБА_2 (03115, м.Київ, вул.Серпова, буд.3);
- ОСОБА_3 (03115, м.Київ, вул.Серпова, буд.3/14).
3. Явку представника Державного підприємства “Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою” у судове засідання визнати обов'язковою.
4. Продовжити строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів.
5. Відкласти підготовче засідання на 15.03.2018 о 11 год. 00 хв.
6. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.