ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про зупинення провадження у справі
"09" лютого 2018 р. Справа № 809/1797/17
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, вул. Плютина, б. 6, с. Оболоня, Долинського району, Івано-Франківської області, 77550) до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області (код 08592193, вул. Сахарова, 15, м. Івано-Франківськ, 76018), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код 20551088, вул. С.Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018), про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання до вчинення дій, -
15.12.2017 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про визнання протиправною бездіяльності щодо ненадання позивачу та ненаправлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідки про розмір грошового забезпечення з повною та реальною інформацією для подальшого перерахунку пенсії ОСОБА_1, зобов'язання відповідача виготовити вказану довідку у відповідності до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988, наказу Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 №260 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення з 01.01.2016 в таких розмірах: посадовий оклад - 3000,00 грн., підвищення посадового окладу (100%) - 3000,00 грн., оклад за військове (спеціальне) звання - 2200,00 грн., надбавка за вислугу років (45%) - 3690,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби в нічний час (35%) - 2100,00 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 900,00 грн.; надбавка за особливо важливі завдання (40%) - 3556,00 грн.; надбавка за службу в спецпідрозділах по боротьбі з організованою злочинністю (20%) - 1778,00 грн., премія (50%) - 4445,00 грн., та направити таку довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.12.2017 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Судом встановлено, що ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Пз/9901/1/18 від 02.02.2018 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №802/2196/17 за позовом фізичної особи до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи - це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Пунктом 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Згідно змісту ухвали Верховного Суду Пз/9901/1/18 від 02.02.2018 встановлено, що адміністративна справа №809/1797/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання до вчинення дій, є типовою справою по відношенню до зразкової справи, провадження в якій відкрито Верховним Судом 02.02.2018, оскільки відповідачем є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлений структурний підрозділ), спір у вказаних справах виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Відповідно до частини 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
З огляду на вказані вище положення частини 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній адміністративній справі у зв'язку з оприлюдненням Верховним Судом повідомлення про відкриття провадження у зразковій справі.
Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що у зв'язку з прийняттям Верховним Судом як судом першої інстанції до свого провадження типової адміністративної справи для постановлення зразкового рішення, провадження у даній адміністративній справі №809/1797/17 підлягає зупиненню до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 4, 236, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі №809/1797/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання до вчинення дій, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі, провадження в якій відкрито ухвалою Верховного Суду Пз/9901/1/18 від 02.02.2018.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський окружний адміністративний суд або безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Григорук О.Б.