про відкриття провадження в адміністративній справі
20 лютого 2018 року м.Житомир справа № 806/838/18
категорія 10.3
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (11002, Житомирська область, м.Олевськ, вул.Льонозаводська, 11) до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації (11002, Житомирська область, вул.Привокзальна, 5) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання здійснити нарахування та виплату компенсації, -
встановив:
16.02.2018 до Житомирського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації, у якому він просить:
- визнати бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області, яка полягає у не нарахуванні і не виплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходу у зв'язку із порушенням строку виплати щорічної допомоги на оздоровлення протиправною;
- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати суми щорічної допомоги на оздоровлення нарахованої на виконання постанови Олевського районного суду Житомирської області від 11.08.2011 у справі №2-а-1678/11, починаючи з 01.01.2010 до 18.08.2017 (дату виплати заборгованості), відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159 «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати».
Підставою для звернення до суду із зазначеними вимогами є неправомірна, на думку позивача, бездіяльність відповідача щодо ненарахування і невиплати йому компенсації втрати частини доходу у зв'язку із порушенням строку виплати щорічної допомоги на оздоровлення.
Згідно з статтями 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, Житомирським окружним адміністративним судом.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд відмічає, що пункти 4, 7 прохальної частини позовної заяви містять клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без його участі.
Зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені ст.ст.12, 257 КАС України, а також ураховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими ст.263 КАС України.
Таким чином, клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження є обґрунтованим.
Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 160, 161, 171, 243, 248, 257, 259, 260 КАС України, суд, -
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (11002, Житомирська область, м.Олевськ, вул.Льонозаводська, 11) до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації (11002, Житомирська область, вул.Привокзальна, 5) про визнання бездіяльність протиправною, зобов'язання здійснити нарахування та виплату компенсації.
Клопотання позивача про розгляд справи у спрощеному позовному провадженні задовольнити.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м.Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву впродовж п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена з підстав порушення правил підсудності до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя О.В. Єфіменко