19 лютого 2018 року м. Житомир справа № 279/4914/17
категорія 10.2.4
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Попова О. Г., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (вул. Доватора, 64, Коростень, Коростенський район, Житомирська область, 11508) до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області (вул. Старий Бульвар, 5/37, Житомир, 10008) про визнання бездіяльність протиправною, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
У листопаді 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області з вказаним позовом.
Ухвалою судді Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 04 грудня 2017 року відкрито скорочене провадження у справі.
19 січня 2018 року Коростенським міськрайонним судом Житомирської області постановлено ухвалу, якою, у порядку, визначеному статтею 29 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області про визнання бездіяльність протиправною, зобов'язання вчинити дії передано для розгляду до Житомирського окружного адміністративного суду.
До Житомирського окружного адміністративного суду справа №279/4914/17 надійшла 14 лютого 2018 року.
14 лютого 2018 року під час автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду справи визначено головуючого суддю Попову О.Г.
Згідно зі частиною 2 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. Таким чином, дану справу необхідно прийняти до провадження.
Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи, суд ураховує, що КАС України, в редакції з 15.12.2017, не містить положень щодо можливості розгляду справ у порядку скороченого провадження. Беручи до уваги категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені статтями 12, 257 КАС України (у редакції з 15.12.2017), суд вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими ст. 262 КАС України.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
За результатами розгляду матеріалів адміністративного позову та враховуючи заявлені позивачем вимоги, з метою з'ясування всіх обставин справи та оскільки вирішення спору по суті може вплинути на права та обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.
Керуючись статтями 30, 32, 35, 49, 240, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суд,
ухвалив:
Прийняти до провадження адміністративну справу №279/4914/17 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області про визнання бездіяльність протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, у строк не більше шістдесяти днів з дня прийняття справи до провадження.
Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О.Ольжича, 7, Житомир, 10003. Код ЄДРПОУ 13559341) до участі в справі № 279/4914/17 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.
Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Встановити сторонам і третій особі строки для подання заяв по суті справи:
- відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позов та впродовж трьох днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення;
- позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив;
- третій особі протягом п'яти днів з дня отримання позову або відзиву для подання пояснень щодо позову або відзиву.
Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечення, пояснень до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам та учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.Г. Попова