Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
19 лютого 2018 р. Справа №805/1024/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» (місцезнаходження: 84302, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Островського, б.8, код ЄДРПОУ 00131268) до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, б.11Г, код ЄДРПОУ 39440996) про скасування податкових повідомлень-рішень,
12 лютого 2018 року шляхом надсилання поштою позивач, Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго», звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, про скасування податкових повідомлень-рішень. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач протиправно здійснив документальну позапланову невиїзну перевірку позивача, за наслідками якої було складено акт №164/28-10-46-12-00131268 від 01.12.2017, що слугував підставоюдля прийняття податкових повідомлень-рішень №0012424612 про застосування штрафних санкцій на загальну суму 23590938,63 гривень та №0012434612 про нарахування штрафних санкцій у розмірі 510 гривень. З посиланням на статті 19, 67 Конституції України, статтю 3 Закону України від 02.09.2014 №1669-VII «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», статтю 38 Податкового Кодексу України, позивач просив:
- скасувати податкове повідомлення повідомлення-рішення від 19.12.2017 №0012424612, яким встановлено порушення п.п.168.1.1 п.168.1 ст.168, п.п.«а»п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України, з огляду на що застосовані штрафні санкції на загальну суму 23590938,63 гривень, у тому числі за основним платежем 10306782,14 гривень, штрафними санкціями 7837816,68 гривень та пені у розмірі 5446339,81 гривень;
- скасувати податкове повідомлення-рішення від 19.12.2017 №0012434612, яким встановлено порушення п.п.54.3.3 п. 54.3 ст.54 Податкового кодексу України та нараховано штрафні санкції у розмірі 510,00 гривень.
Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України(далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статті 160 КАС України з огляду на наступне.
В позовній заяві відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Частиною 3 статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно акту Донецького окружного адміністративного суду від 14.02.2018№63 в матеріалах, доданих до позовної заяви, відсутнє платіжне доручення про сплату судового збору.
Відповідно до статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI, в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017, «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 цієї статті визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позивачем заявлені вимоги майнового характеру, а саме:
скасування податкових повідомлень-рішень №0012424612 від 19.12.2017 на суму 23590938,63 гривень та №0012434612 від 19.12.2017 на суму 510,00 гривень, усього на загальну суму 23591448,63 гривень.
Таким чином, під час подання позову позивач мав сплатити судовий збір за адміністративний позов майнового характеру - 353871,73 гривень (23591448,63*1,5%).
За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:
- документа про сплату судового збору в сумі 353871,73 гривень за наступними реквізитами: Р/р 31214206784075, отримувач коштів: УК/м. Слов'янськ/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 37803368, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)
- подати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Керуючись статтями 5, 126, 132, 160, 161, 169, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залишити без руху позовну заяву Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго».
Встановити Публічному акціонерному товариству «ДТЕК Донецькобленерго» строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Циганенко А.І.