Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
09 лютого 2018 р. Справа №805/796/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенка І.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про припинення виплати пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 неправомірними, зобов'язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянину України призначену пенсію починаючи з 01 серпня 2017 року,-
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про припинення виплати пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 неправомірними, зобов'язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянину України призначену пенсію починаючи з 01 серпня 2017 року.
Відповідно до ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що позовну заяву подано та підписано ОСОБА_2, який відповідно до свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю № 4189 є адвокатом та на підставі договору про надання правової допомоги від 10 грудня 2017 року діє в інтересах позивача - ОСОБА_1.
З позовної заяви вбачається, що відповідна позовна заява підписана 30 січня 2018 року ОСОБА_2, відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» представництво це вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов'язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов'язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов'язків потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні.
Згідно ст. 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.
Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: договір про надання правової допомоги; довіреність; ордер; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Приписами частини 4 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
В порушення вищезазначених вимог представником позивача не надано довіреності чи ордеру, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», на ведення даної справи у Донецькому окружному адміністративному суді.
Таким чином, суд зазначає, що особою яка підписала позовну заяву, не надано передбачених Кодексом адміністративного судочинства України документів на підтвердження права вести дану справу у Донецькому окружному адміністративному суді та підписувати позовну заяву.
Відповідно до п. 3 ч. 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо, зокрема, заяву підписано особою, яка не має права її підписувати.
З огляду на вищевикладене, суд приходить висновку про повернення позовної заяви.
Керуючись статтями 59, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про припинення виплати пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 неправомірними, зобов'язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянину України призначену пенсію починаючи з 01 серпня 2017 року - повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення, відповідно до статті 295 КАС України.
Згідно приписів статті 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя Тарасенко І.М.