м. Вінниця
19 лютого 2018 р. Справа № 128/166/18
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Вінницького приміського об'єднання управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії
18.01.2018 року ОСОБА_1 звернувся в Вінницький районний суд Вінницької області з адміністративним позовом до Вінницького приміського об'єднання управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 22.01.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 передано на розгляд Вінницькому окружному адміністративному суду.
13.02.2018 року матеріали адміністративного позову №128/166/18 надійшли на адресу Вінницького окружного адміністративного суду.
Автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено головуючого суддю по справі - ОСОБА_2 .
Відповідно до ч. 2 ст. 30 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Враховуючи наведене, матеріали адміністративного позову №128/166/18 слід прийняти до свого провадження.
Згідно з пунктом третім частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, встановлено, що позовна заява не відповідає таким вимогам, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту одинадцятого частини п'ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
В порушення даної норми, позивач у позовній заяві письмово не підтвердив про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
В порушення даної норми, у позовній заяві не вказаний власний реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта. Також, в позовній заяві не зазначений ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною другою статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір”.
Згідно частини першої статті 4 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частина друга цієї статті визначає, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 704,8 грн. (0,4 * 1762 грн.).
При цьому суд зауважує, що згідно частини третьої статті 6 Закону України “Про судовий збір”, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Зі змісту прохальної частини позовної заяви, ОСОБА_1 в своєму позові об'єднав 2 вимоги немайнового характеру.
Таким чином, розмір судового збору за подання даного адміністративного позову з двома вимогами немайнового характеру для ОСОБА_1 становить 1409,60 грн.
Водночас, позивачем до позовної заяви не додано жодних доказів оплати її судовим збором, у встановлених порядку та розмірах, або документів, які підтверджують, що він звільнений від сплати судового збору відповідно до закону, що є недотриманням вимог статті 161 КАС України.
Крім того, суд роз'яснює, що відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Слід зазначити, що позивачем до адміністративного позову подано, крім іншого, копії паспорта громадянина України, картки фізично особи - платника податків, військового квитка НОМЕР_1 , довідки Вінницького об'єднаного міського військового комісаріату від 07.11.2017 року, протоколу №1607 від 11.10.2017 року, протоколу №1607 від 11.10.2017 року, розрахунку стажу №1607, диплому НОМЕР_2 . Проте, ці матеріали подані в копіях відповідних оригіналів, які не завірені позивачем.
З огляду на що, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу подати до суду завірені належним чином докази, на які він посилається у своєму позові, з метою визнання їх судом належними та допустимими в даній адміністративній справі.
За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.
Керуючись ст. 169 КАС України, -
Прийняти до свого провадження матеріали позовної заяви № 128/166/18 ОСОБА_1 до Вінницького приміського об'єднання управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Вінницького приміського об'єднання управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом:
1. Надання суду письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
2. Надання суду відомостей про власний реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта.
3. Надання суду відомостей про ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача.
4. Надання суду доказів сплати судового збору у розмірі 1409,60 грн. або документів, які підтверджують, що він звільнений від сплати судового збору відповідно до закону.
Запропонувати позивачу подати до суду завірені належним чином докази на які він посилається у своєму позові, з метою визнання їх судом належними та допустимими в даній адміністративній справі.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дончик Віталій Володимирович