м. Вінниця
08 лютого 2018 р. Справа № 802/2568/17-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комара Павла Анатолійовича, розглянувши у письмовому провадженні клопотання у справі
за позовом: ОСОБА_1 21007, АДРЕСА_1)
до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7)
про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 21007, АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
На адресу суду 07.02.2018 за вх. №4570 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області подано відзив на позовну заяву, в якому, серед іншого, відповідач просить розглянути справу за правилами загального провадження КАС України та клопотання за вх. №4568 про залишення адміністративного позову без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем строків звернення до суду.
Вирішуючи клопотання відповідача про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження, суд зазначає наступне.
Статтею 12 КАС України, частинами 2-3 визначено поняття спрощеного та загального позовних проваджень. Так, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг (пункт 3 частини 6 статті 12 КАС України).
Згідно частини 7 статті 260 КАС України, частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.
За наведеного вище, за умови визначеності даної категорії справ як справ незначної складності, суд приходить до висновку, що клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження слід залишити без задоволення.
Щодо клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем строків звернення до суду, суд зазначає наступне.
Так, відповідно до положень ч. 3 ст. 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадку, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Враховуючи, що КАС України не встановлено строки розгляду клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, суд вважає, що дане клопотання слід вирішувати разом із вирішенням справи по суті, яка має бути розглянута у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 263 КАС України).
Враховуючи наведене, відзив, який направлений відповідачем в установлений судом строк та з одночасним направленням його змісту на адресу позивача, суд вважає за можливе приєднати до матеріалів справи. Клопотання про залишення адміністративного позову приєднати до матеріалів справи та призначити його до розгляду перед вирішенням справи по суті.
Керуючись ст.ст. 122, 243, 248, 256 КАС України суд, -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишити без задоволення.
Приєднати до матеріалів справи відзив на позов Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Приєднати до матеріалів справи клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у зв'язку з пропуском строків звернення до суду, розгляд якого призначити в письмовому провадженні перед вирішенням спору по суті.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку. визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Комар Павло Анатолійович