про повернення апеляційної скарги
Справа № 670/912/17
12 лютого 2018 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Сторчака В. Ю.
суддів: Мельник-Томенко Ж. М. Ватаманюка Р.В.
перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21 на ухвалу Віньковецького районного суду Хмельницької області від 27 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_22, ОСОБА_20, ОСОБА_21 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про скасування незаконних рішень та зобов'язання вчинити певні дії,
ухвалою Віньковецького районного суду Хмельницької області від 27 листопада 2017 року позовну заяву повернуто позивачам.
Не погоджуючись із судовим рішенням, позивачі оскаржили його в апеляційному порядку.
Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам ст.296 КАС України, Вінницьким апеляційним адміністративним судом відповідно до ухвали від 14 грудня 2017 року залишено апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21 без руху. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано в строк 10 січня 2018 року усунути недоліки апеляційної скарги.
Станом на 19 січня 2018 року недоліки апеляційної скарги позивачами не були усунуті. Лише ОСОБА_22 надала докази про те, що її звільнено від сплати судового збору.
Разом з тим, на вказану дату, суд не володів відомостями про те, що всі апелянти отримали ухвалу від 14 грудня 2017 року. Зокрема, копія ухвали суду, яка була надіслана скаржнику ОСОБА_23 за вказаною нею адресою, була повернута поштовим відділенням з відміткою на довідці "неповна адреса".
В зв'язку з вказаним вище, ухвалою від 19 січня 2018 року, позивачам продвожено строк на усунення недоліків апеляційної скарги до 02 лютого 2018 року.
В матеріалах справи наявні докази про те, що всіма апелянтами, окрім ОСОБА_23 отримана копія ухвали від 19 січня 2018 року. Конверт з копією ухвали, направленій ОСОБА_23 повернуто поштовим відділенням з відміткою на довідці "неповна адреса".
Разом з тим, до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками "за закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній", "неповна адреса" і т. п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.
За приписами частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення з незалежних від суду причин, вважається, що таке відправлення вручено належним чином.
На сьогоднішній день, недоліки апеляційної скарги не усунуті.
Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, у відповідності до яких апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись ст.ст.169, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд
1. Апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21 на ухвалу Віньковецького районного суду Хмельницької області від 27 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_22, ОСОБА_20, ОСОБА_21 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про скасування незаконних рішень та зобов'язання вчинити певні дії повернути особі, яка її подала.
2. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
3. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Суддя-доповідач Сторчак В. Ю.
Судді Мельник-Томенко Ж. М. Ватаманюк Р.В.