про повернення позовної заяви
20 лютого 2018 року
м. Чернігів
справа № 927/88/18
Суддя Господарського суду Чернігівської області Книш Н.Ю., перевіривши матеріали позовної заяви №81 від 26.01.2018
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Земля і Воля»,
вул. Чернігівська, 34, м. Бобровиця, Чернігівська область, 17400
до відповідача: Публічного акціонерного товариства «Чернігівгаз»
вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021
про визнання протиправними та скасування актів про порушення та рішень комісії
Товариством з обмеженою відповідальністю «Земля і Воля» подано позов до Публічного акціонерного товариства «Чернігівгаз» про визнання протиправним та скасування акта про порушення №155 від 08.11.2017 та прийняте відповідно до нього рішення комісії ПАТ «Чернігівгаз» від 06.12.2017 про нарахування необлікованого об'єму газу ТОВ «Земля і Воля» в об'ємі 22360 м.куб. за період з 07 годин 00хвилин 01.11.2017 по 11 годину 00 хвилин 08.11.2017; визнання протиправним та скасування акта про порушення №156 від 08.11.2017 та прийняте відповідно до нього рішення комісії ПАТ «Чернігівгаз» від 06.12.2017 про нарахування необлікованого об'єму газу ТОВ «Земля і Воля» в об'ємі 35604 м.куб. за період з 07 годин 00хвилин 01.11.2017 по 11 годину 00 хвилин 08.11.2017.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 05.02.2018 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачеві строк та спосіб усунення недоліків позовної заяви, а саме, у строк 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення зазначеного недоліку, шляхом доплати 5286,00 грн судового збору, надання опису вкладення у цінний лист від 27.01.2018, яким позивачем було направлено позовну заяву з доданими документами відповідачу; надання рішення комісії ПАТ «Чернігівгаз» від 06.12.2017 про нарахування не облікованого об'єму газу ТОВ «Земля і Воля» в об'ємі 22360 м.куб. за період з 07 годин 00хвилин 01.11.2017 по 11 годину 00 хвилин 08.11.2017 та рішення комісії ПАТ «Чернігівгаз» від 06.12.2017 про нарахування не облікованого об'єму газу ТОВ «Земля і Воля» в об'ємі 35604 м.куб. за період з 07 годин 00 хвилин 01.11.2017 по 11 годину 00 хвилин 08.11.2017, які позивач просить визнати протиправними та скасувати, або клопотання про їх витребування в разі відсутності у позивача; письмового зазначення найменування відповідача, відповідно до його державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти сторін (якщо ці дані невідомо про це необхідно зазначити у письмовому вигляді); здійснення попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; подання підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
12.02.2018 на адресу суду надійшов лист від 09.02.2018 №131 в якому позивач зазначає найменування відповідача та реквізити сторін, наводить попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат та підтверджує, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Крім того, позивач додає оригінал платіжного доручення №1375 від 08.02.2018 на суму 5286,00 грн та опис документів, що направляються відповідачу. Окрім того, позивач заявляє клопотання про витребування доказів від 09.02.2018 №132.
Однак, проаналізувавши зміст листа позивача і доданих до нього документів, суд дійшов висновку, що визначені ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 05.02.2018 недоліки позовної заяви позивачем усунуто не в повному обсязі, з огляду на таке.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
За приписами ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
За змістом п.2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.09, реєстрованим поштовим відправленням є поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку. При цьому, розрахунковим документом є документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку. Таким чином, за змістом положень вищенаведених Правил, доказом, що підтверджує прийняття оператором поштового зв'язку поштового відправлення для пересилання - є виданий ним відправникові розрахунковий документ встановленої форми.
Відповідно до п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля.
Отже, відповідно до спеціальної норми господарського процесу та загального порядку надання послуг поштового зв'язку належним доказом надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів є розрахунковий документ, виданий відправникові оператором поштового зв'язку при прийнятті реєстрованого поштового відправлення до пересилання, а також опис вкладення до цього листа.
Разом з тим, дослідивши, поданий позивачем до листа від 09.02.2018 за №131, «Опис документів, що направляються на адресу відповідача», судом встановлено, що позивачем не усунуто недоліків позовної заяви, а саме на описі документів, що направляються на адресу ПАТ «Чернігівгаз», відсутні підпис працівника поштового зв'язку, який повинен перевірити відповідність вкладення опису та відбиток календарного штемпеля. Вказані обставини свідчать про те, що на адресу відповідача копія позовної заяви від 26.01.2018 за №81 з доданими до неї документами не направлялася з описом вкладення, як це передбачено приписами ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвала суду від 05.02.2018 отримана позивачем 07.02.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, тобто встановлений в ухвалі суду строк для усунення недоліків сплив 19.02.2018 (17.02.2018 - 18.02.2018 вихідні дні).
Відповідно до ч. 1 ст. 118 Господарського процесуального кодексу України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
Таким чином, у встановлений строк по 19.02.2018 позивачем не подано суду доказів надсилання відповідачу копії поданої до суду позовної заяви від 26.01.2018 №81 з доданими до неї документами, що є порушенням ст. 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з чим, позивач є таким, що не усунув недоліки позовної заяви у строк встановлений судом, як визначено в ухвалі суду від 05.02.2018.
Частиною четвертою статті 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Згідно частини шостої статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді (частина сьома статті 174 Господарського процесуального кодексу України).
З огляду на те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Земля і Воля» не усунуто недоліки позовної заяви від 26.01.2018 № 81 в строк, встановлений ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 05.02.2018, позовна заява та додані до неї документи вважаються неподаними та підлягають поверненню позивачу.
З огляду на те, що позовна заява підлягає поверненню позивачу, подане останнім клопотання про витребування документів від 09.02.2018 №132 також підлягає поверненню позивачу.
Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до частини восьмої статті 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
За таких обставин, керуючись ст. 162, 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовну заяву від 26.01.2018 № 81 та додані до неї документи повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Земля і Воля».
Додаток на 76 арк.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання в порядку ст.256 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням приписів п.п.17.5 п.17 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://www.court.gov.ua. або в Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.
Суддя Н.Ю.Книш