Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-21-42, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"15" лютого 2018 р.м. Харків Справа № 922/4245/17
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Бринцева О.В.
при секретарі судового засідання Гула Д.В.
розглянувши матеріали справи
за позовом Державного підприємства "Дослідне господарство "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України" (62405, Харківська обл., Харківський район, сел. Кутузівка, вул. Шкільна, буд. 6)
до Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області (61046, м. Харків, пров. Академіка Підгорного, буд. 3) , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 управління Державної фіскальної служби України у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46)
про стягнення 261.166,01грн.
за участю представників:
позивача - ОСОБА_2, довіреність від 25.07.2017 №7/2017;
відповідача - ОСОБА_3, довіреність від 21.12.2017 №6126/8/20-23-10-10;
третьої особи - ОСОБА_3, довіреність від 14.12.2017 №14780/9/20-4010-04-01.
14.12.2017 ДП "ДГ "Кутузівка" І СГ Північного Сходу НААНУ" звернулося до Господарського суду Харківської області з позовом до ХОДПІ ГУ ДФС у Харківській області, в якому просить суд: стягнути з відповідача на користь позивача суму збитків у розмірі 261.166,01грн.
В обґрунтування позову зазначає, що дії відповідача по не наданню позивачу довідки про відсутність заборгованості перед бюджетом є незаконними та такими, що спричинили позивачу збитки у вигляді упущеної вигоди в зв'язку з чим, позивач був позбавлений можливості прийняти участь у конкурсі на отримання компенсації по здешевленню кредиту в 2017 році.
Представник позивача в підготовчому засіданні позов підтримує, заявив усне клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України у Харківській області та витребувати від останнього докази надання на адресу позивача та/або третьої особи відомостей про сплату ДП "ДГ "Кутузівка" І СГ Північного Сходу НААНУ" зобов'язань з податку на додану вартість за листопад 2016.
Присутній у судовому засіданні представник відповідача та третьої особи проти задоволення клопотань позивача не заперечує.
Представник третьої особи проти позову заперечує, вказує фактичні та правові підстави заперечення, проти задоволення клопотань позивача не заперечує. Надав пояснення по справі (вх. №3995 від 12.02.2018), які досліджені та долучені судом до матеріалів справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, приходить до висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області. Це випливає з того, що рішення суду може створити (змінити, припинити) права та обов'язки зазначеної особи по відношенню однієї з сторін у справі, а саме викликати необхідність вчинення певних дій майнового та/або немайнового характеру по відношенню до сторін у справі.
Відповідно до частини першої, другої статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
За таких обставин суд, вважає за необхідне залучити ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України у Харківській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Згідно статті 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати від Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області додаткові докази.
Частиною 3 статті 177 ГПК України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи наведені норми законодавства, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вбачає за доцільним продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.
Крім того, у відповідності до приписів пункту 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Неможливість розгляду справи пов'язується із додатковими доказами, які суд отримає за результатами розгляду іншої справи, що мають істотне значення в даній справі, але не можуть бути отримані судом через обмеженість предметом доказування по даній справі.
У даній справі позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача збитків у вигляді упущеної вигоди в розмірі 261.166,01грн.
Як вбачається із матеріалів справи та пояснень представника позивача, в провадженні Харківського окружного адміністративного суду знаходить адміністративна справа №820/6225/17 за позовом Державного підприємства "Дослідне господарство "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного сходу НААН України" до Харківської об'єднаної ДПІ Головного управління ДФС у Харківській області м. Харкова про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії щодо видачі Державному підприємству "Дослідне господарство "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного сходу НААН України" довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів і платежів станом на 25.10.2017.
При вирішенні справи №820/6225/17 буде вирішуватись питання щодо не видачі Державному підприємству "Дослідне господарство "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного сходу НААН України" довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів і платежів станом на 25.10.2017.
За таких обставин для розгляду по суті позовних вимог про стягнення збитків у вигляді упущеної вигоди необхідним є врахування висновків суду по справі №820/6225/17. Таким чином існує об'єктивна неможливість розгляду справи №922/4245/17 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №820/6225/17.
Окрім того, у випадку ухвалення рішення у даній справі до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі, може мати місце ситуація щодо наявності двох рішень, які будуть суперечити одне одному.
Пунктом 8 частини 1 статті 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.
Враховуючи наведене, суд зупиняє провадження у справі №922/4245/17 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №820/6225/17.
На підставі викладеного, керуючись статтями 50, 81, 177, 182, 227, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
2. Задовольнити клопотання позивача про залучення третьої особи. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України у Харківській області (61166, м. Харків, вул. Бакуліна, 18, код ЄДРПОУ 37874947)
3. Зобов'язати позивача направити на адресу залученої третьої особи копію позовної заяви та доданих до неї документів. Докази направлення надати суду.
4. Встановити третій особі строк для подання пояснень по справі до 01.03.2018.
5. Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів. Зобов'язати ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України у Харківській області надати суду:
- докази надання на адресу позивача та/або третьої особи відомостей про сплату позивачем зобов'язань з податку на додану вартість за листопад 2016 платіжними дорученнями, котрі містяться в матеріалах справи (т.І а.с. 71-82).
6. Зупинити провадження у справі №922/4245/17 до набрання законної сили судовим рішенням Харківського окружного адміністративного суду у справі №820/6225/17.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Харківського апеляційного господарського суду через Господарський суд Харківської області протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.
Інформація по справі може бути одержана зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.
Повну ухвалу підписано "19" лютого 2018 р.
Суддя ОСОБА_4
/справа №922/4245/17/