Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
про відмову в забезпеченні адміністративного позову
"11" грудня 2017 р. справа № 820/6014/17
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши клопотання Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову по справі № 820/6014/17 за адміністративним позовом Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до державного підприємства "Чугуївський авіаційний ремонтний завод" про стягнення заборгованості, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Чугуївське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, з адміністративним позовом до державного підприємства "Чугуївський авіаційний ремонтний завод", в якому просить суд стягнути з державного підприємства "Чугуївський авіаційний ремонтний завод" (мікрорайон Авіатор, 162, м. Чугуїв, Харківська область, 63501, код ЄДРПОУ 08305644) на користь Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (63503, Харківська область, м. Чугуїв, вул. Леонова, 4-а, секція А, р/р 25607301593509, банк філія ХОУ АТ "ДОБУ", МФО 351823, код ЄДРПОУ 40386356) витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" виплачених за жовтень - листопад 2017 року в розмірі 41 217,48 грн.
Разом з позовом Чугуївським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Харківської області надано клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, в якому просить суд накласти арешт на майно відповідача - ДП "Чугуївський авіаційний ремонтний завод", що знаходиться з адресою: мікрорайон Авіатор, 162, м. Чугуїв, Харківська область, 63501.
Статтею 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.
Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.
Розглянувши клопотання Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, суд дійшов висновку про відсутність підстав його задоволення виходячи з наступного.
Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог, яке допускається, якщо не вжиття цих заходів може ускладнити або привести до неможливості виконання рішення суду. Під час вирішення питання щодо вжиття заходів забезпечення позову суд враховує інтереси як позивача, так і відповідача.
Адміністративний позов може бути забезпечений шляхом:
- зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються;
- заборони вчиняти певні дії.
Позивач в своєму клопотанні просить суд накласти арешт на майно відповідача - ДП "Чугуївський авіаційний ремонтний завод" в порядку забезпечення позову, що не передбачено положеннями статті 117 КАС України.
За таких обставин, суд вважає що клопотання Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову по справі № 820/6014/17 за адміністративним позовом Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до державного підприємства "Чугуївський авіаційний ремонтний завод" про стягнення заборгованості - залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя О.В.Шевченко