Справа № 819/59/18
15 лютого 2018 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:
головуючої судді Дерех Н.В.
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про зобов'язання вчинити певні дії,
15 січня 2018 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про зобов'язання вчинити певні дії, а саме: зобов'язати Кременецьке об'єднане управління ПФУ Тернопільської області внести зміни до відомостей персоніфікованого обліку в реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування про застраховану особу ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 дані про його страховий стаж та суми заробітку за період з 21.06.2004 року по 01.03.2005 року, які обліковувати по цьому ідентифікаційному номеру , а не по ідентифікаційному номеру 23485114078 .
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 18 січня 2018 року дану позовну заяву прийнято до свого провадження та відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).
Дана ухвала отримана позивачем 25.01.2018 року особисто, що підтверджується відміткою у рекомендованому повідомленні про вручення.
Відповідачеві у справі встановлено 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня її вручення для подання відзиву на позовну заяву. Проте, як вбачається з матеріалів справи, відповідачем відзиву на позовну заяву, обґрунтування поважності причин неподання такого відзиву не було подано до суду, хоча копія ухвали отримана представником Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області особисто 25.01.2018 року.
У відповідності до частини 6 статті 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Згідно частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. Будь-яких клопотань у даній справі до суду не надходило, а тому розгляд даної справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 період з 21 червня 2004 року по 01 березня 2005 року працював у приватного підприємця ОСОБА_2 на посаді столяра, що підтверджується копією трудового договору, зареєстрованого в Кременецькому районному центрі зайнятості від №426 від 21.06.2004 року. Вказане також підтверджується записами №16 та №17 у трудовій книжці ОСОБА_1 (серія АТ - ІУ №4756752).
ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області № 4881/05 від 08.11.2017 року повідомлено позивача про те, що у зв'язку із смертю приватного підприємця ОСОБА_2 (інд. код НОМЕР_2) неможливо внести зміни по страхувальнику в реєстр застрахованих осіб (підсистему WEB - СПОВ - Р).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», персоніфікований облік у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування - організація та ведення обліку відомостей про застраховану особу, що здійснюється відповідно до законодавства і використовується в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування в установленому законодавством порядку.
Згідно вказаної статті, застрахована особа - фізична особа, яка відповідно до цього Закону підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню і сплачує (сплачувала) та або за яку сплачуються чи сплачувалися у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та до накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; страхувальники - роботодавці та і ній і особи, які відповідно до закону сточують єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та або є платниками відповідно до цього Закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на кожну застраховану особу відкривається персональна електронна облікова картка, якій присвоюється унікальний номер електронної облікової картки. Унікальний номер електронної облікової картки формується автоматично шляхом додавання одиниці до останнього наявного унікального номера електронної облікової картки. Порядок та строки впровадження унікальних номерів електронних облікових карток застрахованих осіб, порядок ведення персональних електронних облікових карток визначаються Пенсійним фондом.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування організаційно-технічна система, призначена для накопичення, зберігання та використання інформації про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, його платників та застрахованих осіб, що складається з реєстру страхувальників та реєстру застрахованих осіб.
Згідно п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 12-1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», пенсійний фонд відповідно до покладених на нього завдань: формує та веде реєстр застрахованих осіб Державного реєстру, здійснює заходи щодо надання інформації з Державного реєстру відповідно до цього Закону; взаємодіє в установленому законодавством порядку з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, міністерствами, іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами і організаціями та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування; здійснює контроль, у тому числі спільно з органами доходів і зборів, за достовірністю відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; бере участь в аналізі та прогнозі надходження коштів від сплати єдиного внеску; здійснює інші функції, передбачені законодавством
Згідно частини 1 статті 14-1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», пенсійний фонд та його територіальні органи зобов'язані: надавати на безоплатній основі інформацію з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру органам доходів і зборів, фондам загальнообов'язкового державного соціального страхування, органам праці та соціального захисту в порядку, визначеному Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування; забезпечувати своєчасне внесення відомостей до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру; здійснювати контроль за достовірністю відомостей, поданих до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру; надавати безоплатно на вимогу застрахованих осіб інформацію, що міститься на їх персональних облікових картках у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру.
У відповідності до картки фізичної особи - платника податків, ОСОБА_1 надано ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Як вбачається із трудового договору укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 та зареєстрованого у Кременецькому районному центрі зайнятості 21 червня 2004 року за №426, ідентифікаційний код ОСОБА_1 зазначено як №23485114078.
З наведеного вбачається, що роботодавцем у трудовому договорі помилково зазначений ідентифікаційний номер фізичної особи ОСОБА_1.
Крім того, суд зазначає, що у відповідності до частини 4 статті 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. Оскільки суб'єктом владних повноважень - Кременецьким об'єднаним ОСОБА_3 Пенсійного фонду України Тернопільської області станом на день розгляду справи по суті подано не було, суд кваліфікує це як визнання позову.
Враховуючи вищенаведене, повно та всебічно дослідивши матеріали справи , а також те, що суб'єктом владних повноважень не було подано відзиву на позовну заяву, суд прийшов до переконання, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають до задоволення у повному обсязі.
Керуючись статтями 139, 159 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Позов задовольнити.
2.Зобов'язати Кременецьке об'єдднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (Тернопільська область, м.Кременець, вул.Чорновола, 2, код ЄДРПОУ 40377027) внести зміни до відомостей персоніфікованого обліку в реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальноообов'язкового державного соціального страхування шляхом внесення відомостей про страховий стаж та суми заробітку за період з 21.06.2004 року по 01.03.2005 року ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ( Тернопільська обл. м. Кременець, вул. Березина, 21, дата народження - 19 квітня 1964 р.)
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Копію рішення надіслати сторонам у справі.
Головуючий суддя Дерех Н.В.
копія вірна
Суддя Дерех Н.В.