Справа № 819/2282/17
14 лютого 2018 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:
головуючої судді Дерех Н.В.
розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Тернопільській області до Приватного підприємства "Фабрика меблів "Нова" про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДФС у Тернопільській області (надалі позивач, ГУ ДФС у Тернопільській області) звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства "Фабрика меблів "Нова" (надалі відповідач, ПП "Фабрика меблів "Нова"), в якому, з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог, просить стягнути кошти з рахунків у банках обслуговуючих відповідача, та за рахунок готівки, що належить відповідачу заборгованість перед бюджетами перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 243361,25 грн. в тому числі по платежах: орендна плата з юридичних осіб - 230651,63 грн., орендна плата з юридичних осіб (ОТГ с.Байківці) - 12709,62 грн.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2017 року прийнято до провадження та відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного від 17 січня 2018 року судом в порядку частини 5 статті 262 КАС України з власної ініціативи вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання на 05.02.2018 року о 11:00 год.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2018 року судовий розгляд справи відкладено на 14 лютого 2018 року о 11:00 год.
Представником ПП "Фабрика меблів "Нова" подано відзив на позов про стягнення податкового боргу, в якому зазначено, що позивачем фактично повторно заявляється позов про стягнення податкового боргу стосовно платежів, з приводу яких ухвалене судове рішення №819/1434/17, на підставі податкових декларацій з плати за землю від 20.02.2017 року № 902466542, №9024668105, №9024334664, №99024663228.
Представником Головного управління ДФС у Тернопільській області подано відповідь на відзив, в якому вказано, що декларації у справі №819/1434/17 зазначаються по іншому періоді та терміні сплаті. А тому своїми доводами відповідач не спростовує заборгованість, яка виникла у різні періоди.
У судове засідання, призначене на 14 лютого 2018 року о 11:00 год, представник позивача не прибув, подав до суду письмове клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника, позовні вимоги підтримують у повному обсязі та просять задовольнити їх у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання, призначене на 14 лютого 2018 року о 11:00 год. не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, причин неприбуття суду не повідомив.
У відповідності до частини 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Приватне підприємство "Фабрика меблів "Нова" зареєстроване органами державної реєстрації, як юридична особа та знаходиться на обліку в Тернопільській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області як платник податків за неосновним місцем обліку.
Відповідно до статті 67 Конституції України та підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1. статті 36 Податкового кодексу України (надалі ПК України) на відповідача покладений обов'язок сплачувати податки і збори порядку і розмірах, встановлених законом.
Пунктом 6.1. статті 6 ПК України визначено, що податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
Виконанням податкового обов'язку згідно п.38.1 ст.38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання згідно із п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України визнається податковим боргом.
Пунктом 95.1 статті 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
У відповідності довідки від 06 грудня 2017 року про наявність податкового боргу, за відповідачем числиться заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 268413,03 грн, в т. ч. по платежах: орендна плата з юридичних осіб - 230651,63 грн. (228657,43 грн., основний платіж, 1994,2 грн. - пеня), земельний податок з юридичних осіб - 6414,31 грн. (основний платіж), орендна плата з юридичних осіб (ОТГ с.Байківці) - 22647,09 грн. (22593,90 грн. - основний платіж, 53,19 грн. - пеня), орендна плата з юридичних осіб (с.Острів) - 8700, 00 грн. (8646,77 грн., основний платіж, 53,23 - пеня).
Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб виникла у зв'язку з несплатою узгодженого зобов'язання, нарахованого платником самостійно згідно податкової декларації з плати за землю №9024665452 від 20.02.2017 року та №9213357871 від 13.10.2017 року, що підтверджується інформацією з облікової картки платника податків.
Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб виникла у зв'язку з несплатою узгоджених зобов'язань, нарахованих платником самостійно згідно податковою декларацією на землю № НОМЕР_1 від 20.02.2017 року, що підтверджується інформацією з облікової картки платника податків.
Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб (ОТГ с.Байківці) виникла у зв'язку з несплатою узгоджених зобов'язань, нарахованих платником самостійно згідно податковою декларацією на землю №9024334664 від 20.02.2017 року, що підтверджується інформацією з облікової картки платника податків.
Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб (с.Острів) виникла у зв'язку з несплатою узгодженогозорбов'язання, нарахованого платником самостійно згідно податкової декларації з плати за землю № 99024663228 від 20.02.2017, що підтверджується інформацією з облікової картки платника податків.
Представником Головного управління ДФС у Тернопільській області подано заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій зазначено, що станом на 14.02.2018 року сума боргу Приватного підприємства "Фабрика меблів "Нова" сума боргу частково погашена, а саме в сумі 25051,78 грн. по платежах: земельний податок з юридичних осіб - заборгованість погашено повністю згідно платіжного доручення №113 від 12.01.2018 року; орендна плата з юридичних осіб (ОТГ с.Байківці) - 9937,47 грн. згідно платіжного доручення № 5828 від 29.01.2018 року; орендна плата з юридичних осіб (с.Острів) - заборгованість погашено повністю згідно платіжних доручень №901, №837 від 06.12.2017 року та №854 від 12.12.2017 року
Як випливає зі змісту ст.59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Так, у зв'язку із наявністю податкового боргу контролюючим органом виставлено та направлено на адресу боржника рекомендованим листом з повідомленням про вручення, податкову вимогу №3210-17 від 22.03.2017 року.
У відповідності до пункту 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.2 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно пункту 95.3. статті 95 ПУ України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Пунктом 95.4 статті 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Виходячи з норм статті 95 ПК України, податкова заборгованість платників податків стягується контролюючим органом на підставі рішення суду шляхом: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість , відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та за рахунок реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків. При цьому, право на звернення з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків виникає у контролюючого органу через 60 днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Вирішуючи спір по суті, суд вважає за необхідне підкреслити, що сума боргу по орендній платі з юридичних осіб у сумі 243361,25 грн. постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.12.2017 року у справі №819/1434/17 не охоплена, так як у даній адміністративній справі стягнуто борг, який був у відповідача станом на 06.12.2017 року, а у даному позові позивач просить стягнути борг по даному платежу, який виник з 06.12.2017 року і існує станом на 14.12.2017 року, тобто охоплює інший податковий період.
У відповідності до ч. ч.1, 2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії, чи бездіяльності покладається на відповідача.
Оскільки, будь-яких належних та допустимих доказів, які б спростовували твердження позивача про наявність боргу у Приватного підприємства «Фабрика меблів «Нова" відповідачем не надано, а судом не здобуто, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Позов задовольнити у повному обсязі.
2.Стягнути з Приватного підприємства "Фабрика меблів "Нова" (Тернопільська область, вул.Промислова, 30, код ЄДРПОУ 30344990) на користь Головного управління ДФС (м.Тернопіль, вул.Білецька, 1, код ЄДРПОУ 39403535) заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 243361 (двісті сорок три тисячі триста шістдесят одна) грн. 25 коп. по платежах:
- орендна плата з юридичних осіб - 230651,63 грн. на р/р 33217812700002, МФО 838012, код одержувача 37977726, код бюджетної класифікації 18010600.
- орендна плата з юридичних осіб (ОТГ с.Байківці) - 12709,62 на р/р 33217812700693,МФО 838012, код одержувача 38038156, код бюджетної класифікації 18010600/02.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Копію рішення надіслати сторонам у справі.
Головуючий суддя Дерех Н.В.
копія вірна
Суддя Дерех Н.В.