про відкриття провадження в адміністративній справі
14 лютого 2018 р. Справа № 818/290/18
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Конотопського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби в Сумській області про звизнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
30 січня 2018 року позивач, ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 41615) звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Конотопського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби в Сумській області (вул. Генерала Тхора, 26, м. Конотоп, Сумська область, 41600), в якій просить:
- визнати протиправною відмову Конотопського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби в Сумській області у видачі ОСОБА_2, у зв'язку із досягненням 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки;
- зобов'язати Конотопський міський відділ Головного управління Державної міграційної служби в Сумській області оформити та видати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку з досягненням нею 16-річного віку, паспорт громадянина України у формі книжечки без передачі будь-яких даних про дитину і про її батьків, до ЄДДР, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР), без використання будь-яких засобів ЄДДР.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 01.02.2018 вказану позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. На виконання зазначеної ухвали позивачем усунуто недоліки позовної заяви у встановлений строк.
Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд на підставі ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, надавши відповідачу строк для подання заперечень щодо розгляду справи за такими правилами.
Згідно з ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. Клопотань про розгляд справи із повідомленням сторін не надходило.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 171, 257, 260, ч.5 ст. 262 КАС України, суд -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 818/290/18 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Конотопського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби в Сумській області про звизнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 3.1.1).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
4. Згідно з ч. 1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі.
5. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів.
7. Встановити відповідачу 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Відповідно до ч.4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
8. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
9. Ухвала може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її ухвалення.
Суддя С.М. Глазько