про відкриття провадження в адміністративній справі
13 лютого 2018 р. Справа № 818/471/18
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1
до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі голови Кузмінкова О.М.,
третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
12 лютого 2018 року позивач, ОСОБА_1 (40020, АДРЕСА_1) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі голови Кузмінкова О.М. (40000, м. Суми, вул. Г.Кондратьєва, 23), третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м.Суми, вул. Пушкіна, 1) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, а саме: виготовити та направити до Головного управління пенсійного фонду в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з повною реальною інформацією, за нормами, чинними станом на 01.01.2016 р. за посадою начальника відділення військово-мобілізаційної роботи і ГО УМВС України в Сумській області згідно грошового атестату від 23.12.1996 р. №72, Постанови КМУ №1294 від 07.11.2007 р. з додатками, Постанови КМУ №988 від 11.11.2015 р. з додатками, Довідок для перерахування пенсії від 12.06.2012 р. №11/660-166 (150), від 08.12.2017 р. №278/33/01-20017 р. в наступних розмірах: посадовий оклад - 2900 грн., оклад за спеціальним званням майор - 2200 грн., надбавка за стаж служби - 40% (від посадового окладу з урахуванням окладу за званням) - 2040 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (від посадового окладу з урахуванням окладу за званням та надбавки за вислугу років) у розмірі - 50% - 3570 грн., премія 65,40 % від посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням, надбавка за вислугу років та надбавки за виконання особливо важливих завдань - 7004,34 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за звання та надбавки за стаж служби - 7140 грн., надбавка за особливі умови в розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням окладу за званням - 2550 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень в розмірі 15% від посадового окладу - 434 грн., надбавка за секретність в розмірі 15 % від посадового окладу - 434 грн., вихідна допомога - 1215 грн., а також зобов'язати відповідача надати суду звіт про виконання рішення суду.
У позовній заяві позивачем залучено до участі у справі у якості третьої особи - Головне управління пенсійного фонду України в Сумській області.
Однак суд вважає, що рішення суду не може вплинути на його права чи обов'язки, а тому немає необхідності у залученні Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області до участі у справі у якості третьої особи.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд на підставі ст.ст.257 КАС України вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, надавши відповідачу строк для подання заперечень щодо розгляду справи за такими правилами.
Згідно з ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Клопотань про розгляд справи із повідомленням сторін не надходило.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 171, 259, 260, ч.5 ст. 262 КАС України, суд -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі №818/471/18 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі голови Кузмінкова О.М. про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 10.2.4).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
4. Копію позовної заяви з доданими до неї документів надіслати відповідачу.
5. Згідно з ч. 1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі.
6. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Відповідно до ч.4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
8. Ухвала може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її ухвалення.
Суддя О.А. Прилипчук