про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
14 лютого 2018 року м. Рівне №817/71/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., за участю секретаря судового засідання Янчар О.П. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: ОСОБА_1
відповідача: ОСОБА_2
у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом
ОСОБА_3
до Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області
провизнання протиправною відмови, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_3 звернулась з позовом до Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 18.01.2018 було прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 14.02.2018 на 09:00.
У підготовчому засіданні судом з'ясована: відсутність підстав для відводів; відсутність у сторін бажання вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; відсутність уточнень з приводу позовних вимог та заперечень проти них та відповідних заяв з цього приводу; відсутність необхідності залучення співвідповідача, об'єднання і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову; відсутність необхідності призначення експертизи, виклику у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; відсутність необхідності забезпечення позову.
Представник позивача в підготовчому засіданні заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4 господарство "Ровіна" (код 31012868), в обгрунтування якого зазначив, що земельна частка (пай) площею 3,67 га, на яку відповідачем надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства ОСОБА_3, перебуває в постійному користуванні Фермерського господарства "Ровіна", відтак рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ФГ "Ровіна".
Представник відповідача відніс вирішення заявленого клопотання на розсуд суду.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
За наведеного, суд вважає, що клопотання позивача про залучення Фермерського господарства "Ровіна" до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, слід задовольнити.
В підготовчому засіданні судом встановлено та роз'яснено, які обставини входять до предмета доказування та з'ясовано, що сторонами надано усі докази, на які вони посилаються у позові і відзиві. Позивачем одночасно із поданням позовної заяви, а відповідачем одночасно із поданням відзиву, клопотань про витребування доказів судом, обґрунтованих неможливістю самостійно надати відповідні докази, не подано. Судом долучено до справи додаткові докази, надані позивачем в підготовчому засіданні.
Судом встановлено, що сторони повідомили про всі обставини справи, які їм відомі.
Судом не встановлено необхідності у проведенні огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням, у витребовуванні додаткових доказів та у забезпеченні доказів.
Клопотань та заяв учасників справи з приводу виключення з числа доказів або з приводу проведення експертизи доказів, які б викликали обґрунтовані сумніви у їх достовірності, не заявлено.
Підстави для вирішення будь-яких заяв та клопотань учасників справи, відсутні, з огляду на неподання таких.
Підстав для колегіального розгляду справи немає.
Судом ухвалено, що з'ясування обставин у справі та перевірку їх доказами під час розгляду справи по суті буде здійснено в такому порядку: у судовому засіданні будуть заслухані пояснення позивача щодо усіх позовних вимог, з'ясовано обставини, на які він посилається, як на підставу своїх вимог; будуть заслухані пояснення третьої особи на стороні позивача; будуть заслухані пояснення відповідача та з'ясовано обставини, на які він посилається як на підставу своїх заперечень, та перевірено їх на відповідність поясненням учасників справи, викладеним в заявах по суті справи. Після цього судом будуть досліджені письмові докази, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення сторін в хронологічному порядку їх надходження та долучення до матеріалів справи. При наявності інших доказів - такі докази будуть досліджені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Судом встановлено, що стороною відповідача своєчасно подано відзив на позов з письмовими доказами та підтверджено факт їх надіслання стороні позивача.
Судом встановлено п'ятиденний строк для подання позивачем відповіді на відзив з дня постановлення ухвали; п'ятиденний строк для подання відповідачем заперечень з дня отримання відповіді на відзив; п'ятиденний строк для надання пояснень третьою особою з дня отримання ухвали суду.
Так як інших питань, визначених частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, які не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, судом не встановлено, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.
Керуючись статтями ч.2 ст.49, 173, 180, 181, 183, 241, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі № 817/71/18 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4 господарство "Ровіна" (код 31012868, с. Почапки, Острозького району, Рівненської області, 35830).
Закрити підготовче провадження у справі.
Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "07" березня 2018 р. о 10:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дорошенко Н.О.