ПРО ПРИЙНЯТТЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ДО РОЗГЛЯДУ,
ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ ОСОБА_1 ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ
12 лютого 2018 року м. Рівне №817/407/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглядаючи матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Центральної комісії Міністерства юстиції України про скасування рішення та зобов'язання вчинення певних дій, та перевіривши на предмет відповідності позовної заяви вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_2 (далі іменується - позивач) до Центральної комісії Міністерства юстиції України (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд скасувати рішення відповідача від 20.09.2017, оформлене протоколом №13 від 20.09.2017, яким засудженому ОСОБА_2 відмовлено у зміні умов тримання шляхом переведення до виправної колонії іншого рівня безпеки; зобов'язати повторно розглянути подання Державної установи «Городищенська виправна колонія №96» від 29.06.2017 щодо вирішення питання про зміну умов тримання засудженого ОСОБА_2: із звичайних жилих приміщень колонії максимального рівня безпеки в колонію середнього рівня безпеки.
Підстави позову: засуджений відповідає критеріям для зміни умов тримання.
За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 171 КАС України, суд встановив:
1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 43 КАС України);
2) представник має належні повноваження (статті 59, 60 КАС України);
3) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу;
4) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);
5) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);
6) позов подано у строк, установлений законом (стаття 122 КАС України);
7) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України).
Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження (частини перша, третя, четверта статті 12 КАС України).
При поданні позовної заяви позивач одночасно надав клопотання про звільнення від сплати судового збору, обґрунтовуючи це перебуванням у колонії, незалученням до роботи у зв'язку з інвалідністю.
Згідно з частиною першою статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на невизначений строк.
Відповідно до частин першої та другої статті 8 Закону України №3674-VI, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Таким чином, враховуючи вимоги законодавства, факт засудження позивача до позбавлення волі, відсутність роботи, не є безумовною підставою для звільнення від сплати судового збору при поданні адміністративного позову. Крім того, представник позивача не надав суду докази відсутності на його особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору. Тому, клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.
Однак, суд вважає за можливе, враховуючи майновий стан позивача, його утримання у Городищенській виправній колонії №96, відстрочити сплату судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 704 грн. 80 коп. до ухвалення судового рішення по справі.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 133, 171, 173, 180, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору - залишити без задоволення.
Відстрочити ОСОБА_2 сплату судового збору в розмірі 704 грн. 80 коп. до ухвалення судового рішення по справі.
Позовну заяву ОСОБА_2 (Городищенська виправна колонія №96, село Городище, Рівненський район, 35341) до Центральної комісії Міністерства юстиції України (вулиця Городецького, 13, місто Київ, 01001) про скасування рішення та зобов'язання вчинення певних дій - прийняти до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі №817/407/18.
Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні, яке відбудеться "15" березня 2018 р. об 11:00 год. в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87; зала судових засідань №109.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Недашківською К.М.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали надати суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Роз'яснити відповідачу, що згідно частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати сторонам по справі надати суду належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення, в порядку статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити сторонам по справі, що у випадку якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (частина п'ята статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України).
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.rv.court.gov.ua/sud1770/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. У такому випадку апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Недашківська К.М.