09 лютого 2018 року м. Рівне №817/1169/16
Рівненський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Дорошенко Н.О., суддів Жуковської Л.А. Зозулі Д.П. , за участю секретаря судового засідання Сисун Н.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: ОСОБА_1,
відповідачів: представник ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловного територіального управління юстиції у Рівненській області, Міністерства юстиції України
про стягнення заробітної плати,-
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання виконавчого листа від 30.01.2018 таким, що не підлягає виконанню, у справі №817/1169/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, Міністерства юстиції України про стягнення заробітної плати.
В обгрунтування поданої заяви Головне територіальне управління юстиції у Рівненській області покликається на те, що 18.01.2018 на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 17.01.2018 Головним територіальним управлінням юстиції у Рівненській області добровільно виплачено ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі в сумі 10512,72 грн. за вирахуванням суми податків та зборів. Сума 8462,74 грн. зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 в АТ "Укрексімбанк". Таким чином, рішення суду в частині його негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць виконане відповідачем добровільно, а тому відповідно до ч.2 ст.374 КАС України виконавчий лист не підлягає виконанню у зв'язку з його добровільним виконанням боржником.
Представник відповідачів в судовому засіданні подану заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, підтримав з підстав, викладених у заяві.
Позивач проти задоволення поданої заяви заперечив, вказавши, що боржник зобов'язаний був виплатити загальну суму коштів 10512,72 грн., як зазначено у виконавчому листі. Оскільки відповідачем оплачено меншу суму, ніж зазначено у виконавчому листі, відтак відсутні підстави для висновку про добровільне виконання рішення суду в повному обсязі в частині, що підлягала негайному виконанню. Відтак, в задоволенні заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, просив відмовити.
При вирішенні заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд враховує, що рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 17.01.2018 по справі №817/1169/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, Міністерства юстиції України про стягнення заробітної плати позов задоволено частково.
Стягнуто з Головного територіального управління юстиції у Рівненській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі за період з 13.05.2016 по 21.06.2016 включно в сумі 21025,43 грн. (сума зазначена без урахування податків та обов'язкових платежів).
Зобов'язано Головне територіальне управління юстиції у Рівненській області здійснити перерахунок ОСОБА_1 заробітної плати за період з 22.06.2016 по 12.10.2016 з розрахунку посадового окладу в розмірі 6892,00 грн., надбавки за вислугу років в розмірі 50% посадового окладу, надбавки за четвертий ранг державного службовця, та виплатити ОСОБА_1 різницю в заробітку з урахуванням фактично виплаченої заробітної плати за період з 22.06.2016 по 12.10.2016.
В решті позову відмовлено.
Рішення суду в частині стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі у межах суми стягнення за один місяць в розмірі 10512,72 грн. виконується негайно.
30.01.2018 Рівненським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №817/1169/16 про стягнення з Головного територіального управління юстиції у Рівненській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі у межах суми стягнення за один місяць в розмірі 10512,72 грн.
Суд встановив, що згідно з платіжною відомістю №01.018 від 18.01.2018 та відповідно до платіжного доручення від 18.01.2018 №17 Головним територіальним управлінням юстиції у Рівненській області виплачено ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду за період з 13.05.2016 по 12.06.2016 в сумі 8462,74 грн. згідно з рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 17.01.2018 по справі №817/1169/16 (а.с.12,15 т.3).
Платіжними дорученнями від 18.01.2018 №17 та від 18.01.2018 №19 підтверджується сплата Головним територіальним управлінням юстиції у Рівненській області податку з доходів фізичних осіб в сумі 1892,29 грн. та військового збору в сумі 157,69 грн. із середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду ОСОБА_1, згідно з рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 17.01.2018 по справі №817/1169/16 за період з 13.05.2016 по 12.06.2016 (а.с.13,14 т.3).
Зарахування коштів 19.01.2018 на картковий рахунок у банку ОСОБА_1 в сумі 8462,74 грн. підтверджується довідкою Філії ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України" в м. Рівне №065-15/119 від 23.01.2018 (а.с.16).
Вирішуючи заяву Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, з урахуванням доводів та заперечень сторін, суд враховує, що згідно з абз.5 п.6 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами законодавства про оплату праці" від 24.12.1999 №13 задовольняючи вимоги про оплату праці, суд має навести в рішенні розрахунки, з яких він виходив при визначенні сум, що підлягають стягненню. Оскільки справляння і сплата прибуткового податку з громадян є відповідно обов'язком роботодавця та працівника, суд визначає зазначену суму без утримання цього податку й інших обов'язкових платежів, про що зазначає в резолютивній частині рішення.
У відповідності до наведеного, в рішенні Рівненського окружного адміністративного суду від 17.01.2018 зазначено, що підлягає до стягнення з Головного територіального управління юстиції у Рівненській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі за період з 13.05.2016 по 21.06.2016 включно в сумі 21025,43 грн. (сума зазначена без урахування податків та обов'язкових платежів). До негайного виконання звернуто рішення суду в частині стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду в межах суми стягнення за один місяць в розмірі 10512,72 грн.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, які виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються Податковим Кодексом України (надалі - ПКУ).
Порядок оподаткування податком на доходи фізичних осіб врегульовано розділом IV ПКУ, відповідно до п. 162.1 ст. 162 Кодексу платниками податку на доходи фізичних осіб є, зокрема, фізична особа - резидент, яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні.
Згідно з п.п. 163.1.1 п. 163.1 ст. 163 ПКУ об'єктом оподаткування резидента є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід, до якого включаються, зокрема, доходи у вигляді заробітної плати, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового договору (контракту) (п.п. 164.2.1 п. 164.2 ст. 164 ПКУ).
Заробітна плата для цілей розділу IV ПКУ - це основна та додаткова заробітна плата, інші заохочувальні й компенсаційні виплати, які виплачуються (надаються) платнику податку у зв'язку з відносинами трудового найму згідно із законом (п.п. 14.1.48 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).
Відповідно до п. 171.1 ст.171 ПКУ особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є роботодавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку. Податковий агент, визначення якого наведено у п.п. 14.1.180 п. 14.1 ст. 14 ПКУ, що нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену ст. 167 Кодексу (п.п. 168.1.1 п. 168.1 ст. 168 ПКУ).
Крім того, доходи, визначені ст. 163 ПКУ, є об'єктом оподаткування військовим збором (п.п. 1.2 п. 16 1 підрозділу 10 розділу XX цього Кодексу).
Ставка військового збору становить 1,5% об'єкта оподаткування, визначеного п.п. 1.2 п. 16 -1 підрозділу 10 розділу XX ПКУ (п.п. 1.3 п. 16 -1 підрозділу 10 розділу XX Кодексу).
Нарахування, утримання та сплата (перерахування) військового збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленому ст. 168 Кодексу (п.п.1.4 п.16 -1 підрозділу 10 розділу XX ПКУ).
Дослідженими судом доказами підтверджується, що з присудженої судом до стягнення негайно на користь ОСОБА_1 суми 10512,72 грн. Головне територіальне управління юстиції у Рівненській області як податковий агент правомірно утримало: ПДФО (18%) - 1892,29 гри., військовий збір (1,5%) - 157,69 грн., тобто сума до виплати становить 8462,74 грн. і така сума 19.01.2018 зарахована на банківський рахунок ОСОБА_1, що позивачем не заперечується.
За встановлених обставин, суд вважає, що рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 17.01.2018 в частині стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі у межах суми стягнення за один місяць в розмірі 10512,72 грн., яке підлягало виконанню негайно, було добровільно виконане Головним територіальним управлінням юстиції у Рівненській області 18.01.2018 належним чином, з утриманням у встановленому порядку податків та зборів під час виплати доходу на користь ОСОБА_1.
Згідно з частинами 1, 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що обов'язок боржника про виплату на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду в межах суми стягнення за один місяць 10512,72 грн. відсутній повністю у зв'язку з його добровільним виконанням боржником, за вирахуванням суми обов'язкових податкових платежів. Доводи позивача не спростовують означеного висновку та не дають суду підстав для відхилення заяви відповідача.
Таким чином, заяву Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання виконавчого листа Рівненського окружного адміністративного суду від 30.01.2018 по справі №817/1169/16 таким, що не підлягає виконанню, слід задовольнити.
Керуючись статтями 241, 256, 295, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Головного територіального управління юстиції у Рівненській області задовольнити.
Визнати виконавчий лист, виданий Рівненським окружним адміністративним судом 30.01.2018 по справі №817/1169/16 таким, що не підлягає виконанню.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повна ухвала складена 09.02.2018.
Головуючий cуддя Дорошенко Н.О.
Судді Зозуля Д.П.
ОСОБА_3