вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
про зупинення провадження у справі
08 лютого 2018 р. Справа № 818/49/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Павлічек В.О.,
розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити дії,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, в якій просить:
- визнати неправомірною відмову ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області від 05.12.2017року, вих. № 33/С-163лк, у виготовленні та наданні ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення зі всіма його складовими згідно вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 988;
- зобов'язати ліквідаційну комісію УМВС України в Сумській області виготовити та надати ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення з повною реальною інформацією згідно вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах:
- посадовий оклад - 3300,00 грн;
- підвищення посадового окладу (0,00%) - 0,00 грн;
- оклад за військовим (спеціальним званням): полковник - 2 400,00 грн;
- надбавка за стаж служби(50%) - 2 850,00 грн;
- надбавка за специфічні умови проходження служби (0,00%) - 0,00 грн.;
- надбавка за службу в умовах режимних обмежень (0,00%) - 0,00 грн.;
- надбавка за шифрувальну роботу (0,00%)- 0,00 грн.;
- надбавка за почесне звання «заслужений» чи «народний»(0,00%)- 0,00 грн.;
- доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук (0,00%)- 0,00 грн.;
- доплата за вчене звання (0,00%)- 0,00 грн.;
- надбавка за спортивні звання (0,00%)- 0,00 грн.;
- премія (140,00%)- 11 970,00 грн.;
Усього: 20520,00 грн.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 10.01.2018 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.
Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне зупинити провадження у справі, виходячи з наступного.
З сайту Верховного суду (https://supreme.court.gov.ua/supreme) та з Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 02.02.2018 року у справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області щодо не складання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_2 за формою, передбаченою Додатком №2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 та Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", починаючи з 01 січня 2016 року, а також не направлення такої нової довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області для подальшого перерахунку пенсії та зобов'язання Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області нової довідки про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2700,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник поліції - 2200,00 грн., надбавка за стаж служби (40%) - 1960,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 95% - 6517,00 грн., премія (55%) - 7357,35 грн., а всього - 20734,35 грн.; встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Ліквідаційної комісії подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду.
Відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги, є типовими адміністративними справами.
Отже, враховуючи наведені обставини, за приписами п. 21 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, вказані справи є типовими.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Правові наслідки судового рішення, ухваленого в зразковій справі, передбачені ч. 3 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має врахувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
Відповідно до ч.1 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним зупинити провадження у справі № 818/49/18 до вирішення та набрання чинності судовим рішенням у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).
Керуючись ст. 236, 248, 256, 291 КАС України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі №818/49/18 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) за позовом ОСОБА_2 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.О. Павлічек