про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
12 лютого 2018 року м. Рівне №817/202/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М., після одержання позовної заяви
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Головного управління ДФС у Рівненській області
про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу та рішення про застосування штрафних санкцій,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Рівненській області (33023, Рівненська обл., м. Рівне, вул. Відінська, буд. 12) про визнання протиправними та скасування вимоги від 05.01.2018 №Ф-05 про сплату боргу (недоїмки) за єдиними внеском на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 13242,04 грн. та рішення від 05.01.2018 №0000121309 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску у сумі 2324,43 грн.
Ухвалою судді від 25.01.2018 позовну заяву залишено без руху як таку, що подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивач недоліки позовної заяви усунув у строк і спосіб, встановлений судом.
Відповідно до частини третьої статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Згідно з приписами частини першої статті 171 КАС України суддею з'ясовано, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
За змістом частини шостої статті 12 КАС України дана справа є справою незначної складності, тому відповідно до частини другої статті 12 КАС України та частини першої статті 257 КАС України підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини другої статті 257 КАС України, врахувавши критерії визначені у частині третій статті 257 КАС України суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 171, 257-261 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДФС у Рівненській області ( 33023, Рівненська обл., м. Рівне, вул. Відінська, буд. 12 ) про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу та рішення про застосування штрафних санкцій.
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Розгляд справи по суті призначити на "05" березня 2018 р. о 16:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Справа розглядатиметься одноособово суддею Нор У.М.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та роз'яснити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України, до якого додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;
2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України. Копія заперечення та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду.
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України суд зобов'язує відповідача надати суду до початку розгляду справи по суті:
- копії відповідних документів, на підставі яких була проведена документальна планова виїзна перевірка позивача, що оформлена актом від 01.11.2017 №1199/17-00-13-09-07/НОМЕР_1;
- копію акту перевірки від 01.11.2017 №1199/17-00-13-09-07/НОМЕР_1;
- докази, які були покладені в основу оскаржуваних вимоги від 05.01.2018 №Ф-05 та рішення від 05.01.2018 №0000121309;
- письмове пояснення щодо фактичних обставин та правових підстав з посиланням на норми закону для включення до складу загального річного оподатковуваного доходу позивача курсової різниці валютної виручки від іноземного покупця, що надійшла на розрахунковий рахунок позивача та на момент продажу валюти.
Суд нагадує, що у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом у порядку статті 147 КАС України, або постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу відповідно до статті 149 КАС України.
Звернути увагу сторін, що відповідно до частини дев'ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.rv.court.gov.ua/sud1770/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. В такому випадку апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання судом. В іншому випадку ухвала окремо не оскаржується і заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Нор У.М.