Справа № 815/45/18
16 лютого 2018 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко O.A., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні заяву представника відповідача про передачу за підсудністю справи за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради Лиманського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,-
03 січня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради Лиманського району Одеської області, в якій позивачі просять суд:
1) визнати протиправною та незаконною відмову ОСОБА_3 сільської ради у надані інформації на пункти 1,4,5 запиту позивачів від 10.11.2017 року;
2) зобов'язати ОСОБА_3 сільську раду Лиманського району Одеської області надати наступну публічну інформацію:
- копію діючого штатного розпису ОСОБА_3 сільської ради, із зазначенням усіх штатних працівників сільської ради, їх ПІБ, посаду, та відповідний розмір (оклад) заробітної плати з усіма нарахуваннями;
- інформацію про усіх працівників будинку культури (клубу), які отримають заробітну плату з бюджету села із зазначенням: ПІБ, посада та відповідний оклад;
- інформацію про загальну суму використаних бюджетних коштів з сільського бюджету та отриманих коштів від районного (субвенції) на утримання будинку культури та клубу у 2017 р.
Відповідно до ст.263 КАС України судом 22 січня 2018 року винесено ухвалу про відкриття провадження по справі та розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), яку направлено відповідачу.
15 лютого 2018 року за вх. №4382/16 через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшла заява про передачу справи №815/45/18 за підсудністю до Комінтернівського районного суду Одеської області, у якому посилається на п.7 ч.1 ст.19, п.1 ч.1 ст.20 та п.3 ч.1 ст.29 КАС України.
Вирішуючи заяву представника відповідача про передачу справи №815/45/18 за підсудністю до Комінтернівського районного суду Одеської області, суд вважає, що у її задоволенні слід відмовити з огляду на наступне.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.
Частиною 1 статті 20 КАС України визначено вичерпний перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.
Так, спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації не входять до даного переліку справ, підсудних місцевим загальним судам як адміністративним, а повинні розглядатися окружними адміністративними судами.
Відповідно до ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до Указу Президента України №1417/2004 від 16.11.2004 року «Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі» територія, на яку поширюється юрисдикція Одеського окружного адміністративного суду є Одеська область.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1 а відповідач ОСОБА_3 сільська рада Лиманського району Одеської області розташована в с.Олександрівка Лиманського району Одеської області, суд вважає за доцільне відмовити у задоволенні заяви представника позивача про передачу даної адміністративної справи за підсудністю до Комінтернівського районного суду Одеської області у зв'язку з її безпідставністю та необґрунтованістю.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 20, 25, 166, 241, 248, 256 КАС України суд,-
У задоволенні заяви представника відповідача про передачу за підсудністю справи за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради Лиманського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала окремо від остаточного судового рішення оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Вовченко