Справа № 815/3894/17
14 лютого 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (проспект 40-річчя Жовтня, 7, кв. 252, м. Київ 39, 03039) до Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (1-а Сортувальна, 36-г, м. Одеса, Одеська область,65025) про скасування постанови та зобов'язання прийняти рішення,-
У липні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про зняття арешту у кримінальному провадженні з його невизначеного нерухомого майна.
Підстава звернення до суду - позивач вважає, що суб'єкт владних повноважень порушив його права під час накладення арешту на невизначене майно боржника та оголошення заборони на його відчуження у ВП 033402886 B12/195 від 25 вересня 2012 року, в частині ОСОБА_2.
Ухвалою суду від 28.07.2017 року позовну заяву залишено без руху.
На виконання вимог ухвали суду від 29.07.2017 року позивачем надано до суду заяву про усунення недоліків, в якій фактично змінено позовні вимоги, а саме позивач просить суд:
скасувати та/або визнати нечинною постанову старшого державного виконавця Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_3 про арешт невизначеного майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у ВП 033402886 B12/195 від 25 вересня 2012 року, в частині ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, рнокпп НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: 03039, АДРЕСА_1;
зобов'язати відповідача прийняти рішення - постанову про зняття арешту з майна у кримінальному провадженні з невизначеного нерухомого майна ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, рнокпп НОМЕР_1, що зареєстрований за адресою: 03039, АДРЕСА_1.
Також, позивач надав до суду докази сплати решти судового збору у розмірі 88, 79 грн.
За результатами розгляду заяви позивача про усунення недоліків первісного позову, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2017 року, з урахуванням виправлених описок, допущених при виготовлені тексту ухвали, у відкритті провадження було відмовлено.
Позивач оскаржив ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2017 року в апеляційному порядку та постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задоволено частково, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2017 року скасовано та прийнято по справі постанову, якою направлено справу до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.
Враховуючи постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2017 року, суддя вважає за можливе прийняти змінений позов до розгляду та відкрити провадження у справі.
Необхідно зазначити, що особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця врегульовано статтею 287 КАС України.
Так, частиною першої вказаної статті учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Необхідно зазначити, що в Постанові від 17 січня 2018 року, яка набрала законної сили, Одеський апеляційний адміністративний суд дійшов висновку, що позивач в цій справі не є боржником у виконавчому провадженні, при реалізації якого було накладено арешт на майно позивача. Враховуючи зазначене, суддя дійшов висновку, що до даного предмету позову не можуть бути застосовані положення ст. 287 КАС України та справу належить розглядати за правилами спрощеного або загального провадження.
Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням визначених ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261КАС України, суддя,-
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (проспект 40-річчя Жовтня, 7, кв. 252, м. Київ 39, 03039) до Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (1-а Сортувальна, 36-г, м. Одеса, Одеська область,65025) про скасування постанови та зобов'язання прийняти рішення та відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу надати протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Зав'язати позивача надати до Одеського окружного адміністративного суду документи та інші докази, що визначені позивачем в додатках до позовної заяви.
Витребувані документи надати до суду протягом п'яти днів з моменту отримання цієї ухвали. У разі направлення витребуваних документів засобами поштового зв'язку, невідкладно надати до суду відповідне повідомлення про такі обставини із доказами направлення.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.
Роз'яснити відповідачу його право подати до суду заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження в порядку ст. 260 КАС України протягом п'яти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити відповідачу, що наявні копію позову з додатками, які підлягають врученню йому як стороні, він відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України може отримати лише безпосередньо у суді.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 та Перехідних положень КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Корой