Справа № 815/4/18
14 лютого 2018 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі у складі
головуючого судді Катаєвої Е.В.,
за участю секретаря судового засідання Левчук О.В.,
представника позивача - ОСОБА_1,
представника позивача - ОСОБА_2
розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (68232 Одеська область, Саратський район, с. Плахтіївка, вул. Центральна,208) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65105 м. Одеса, вул. Канатна,83), третя особа на стороні відповідача ліквідаційна комісія ГУ МВС України в Одеській області (65015 м. Одеса, вул. Єврейська,12), про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа на стороні відповідача ліквідаційна комісія ГУ МВС України в Одеській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови в проведенні перерахунку йому - ОСОБА_1 пенсії з 1 січня 2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції»;
- зобов'язати відповідача провести йому - ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», починаючи з 01.01.2016 року
Ухвалою суду від 24.01.2018 року позовна заява прийнята до розгляду та відкрите провадження по справі у порядку загального позовного провадження.
В підготовчому засіданні на обговорення поставлене питання про зупинення провадження на підставі п.9 ч.2 ст.236 КАС України.
Позивач та його представник не заперечували проти зупинення провадження по справі на підставі п.9 ч.2 ст.236 КАС України.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до підготовчого засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи в його відсутність.
Представник третьої особи на стороні відповідача ліквідаційна комісія ГУ МВС України в Одеській області до підготовчого засідання не з'явився, про датк та час підготовчого засідання повідомлений своєчасно.
Розглянувши матеріали справи у частині, що стосуються зупинення провадження по справі суд дійшов висновку, що дана справа підлягає зупиненню з наступних підстав.
Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження по справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження по зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно з частинами 1-3 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає поновленню з дня набрання законної сили Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
Відповідно до відомостей Єдиного реєстру судових рішень, 01.02.2018 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій адміністративній справі № 820/6514/17 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до ухвали від 01.02.2018 року ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:
1) позивач: пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якій призначено пенсію згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ»;
2) відповідач: суб'єкт владних повноважень - територіальний орган Пенсійного фонду України, на обліку якого стоїть позивач та який здійснює виплату пенсії позивачу;
3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо перерахунку та виплати пенсії пенсіонеру органів внутрішніх справ з 01 січня 2016 року згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року №900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі наданих відповідними органами/особою-пенсіонером довідок про розмір грошового забезпечення з дотриманням Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45.
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області по справі № 815/4/18 свідчать про те, що справа є типовою, та з урахуванням відкриття провадження Верховним Судом у відповідній зразковій справі, суд дійшов висновку про зупинення провадження по справі № 815/4/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 291 КАС України, суд,-
Зупинити провадження по справі № 815/4/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа на стороні відповідача ліквідаційна комісія ГУ МВС України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 820/6514/17.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва