Справа № 815/481/18
ÓÕÂÀËÀ
12 ëþòîãî 2018 ðîêó ì. Îäåñà
Ñóääÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Àíäðóõ³â Â.Â.,
ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè:
çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (65042, ì. Îäåñà, âóë. 7-ìà Ïåðåñèïñüêà, 6, êîä ªÄÐÏÎÓ 40342996)
äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÒÀÂвß-» (65091, ì. Îäåñà, âóë. Ì'ÿñî¿ä³âñüêà, 14, êîä ªÄÐÏÎÓ 19202597)
ïðî ñòÿãíåííÿ øòðàôó (àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é),
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
06 ëþòîãî 2018 ðîêó äî ñóäó íàä³éøîâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÒÀÂвß-» ïðî ñòÿãíåííÿ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 2000 íåîïîäàòêîâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí ó ñóì³ 34000 ãðí. çà ïîðóøåííÿ âèìîã, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.2 ñò.44 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé ðèíêîâèé íàãëÿä ³ êîíòðîëü íåõàð÷îâî¿ ïðîäóêö³¿».
³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 171 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç'ÿñîâóº, ÷è â³äïîâ³äຠïîçîâíà çàÿâà âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ñòàòòÿìè 160, 161, 172 öüîãî Êîäåêñó.
Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³ àáî äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.
Ïîçèâà÷ ñóäîâèé çá³ð çà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì íå ñïëàòèâ.
Ðàçîì ç ìàòåð³àëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ïîçèâà÷ íàäàâ êëîïîòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, â ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî ÃÓ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â Îäåñüê³é îáëàñò³ º áþäæåòíîþ óñòàíîâîþ, ÿêà ô³íàíñóºòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, à ðîçðàõóíêîâî-êàñîâå îáñëóãîâóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà. Ïîçèâà÷ âêàçàâ, ùî êîøòîðèñ ÃÓ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà 2018 ð³ê º íåçàòâåðäæåíèì, à òîìó ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð íå âèÿâëÿºòüñÿ ìîæëèâèì.
Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ñóä ä³éøîâ íàñòóïíîãî.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ÷. 2 ñò. 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè, ïîâåðíåííÿ ³ çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì.
Ïðàâîâ³ çàñàäè ñïðàâëÿííÿ ñóäîâîãî çáîðó, ïëàòíèê³â, îá'ºêòè òà ðîçì³ðè ñòàâîê ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê ñïëàòè, çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè òà ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ñóäîâèé çá³ð”.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñóäîâèé çá³ð” ñóä, âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà ïåâíèé ñòðîê, àëå íå äîâøå í³æ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³.
Àíàëîã³÷íî çà ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 133 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ çìåíøèòè ðîçì³ð íàëåæíèõ äî îïëàòè ñóäîâèõ âèòðàò ÷è çâ³ëüíèòè â³ä ¿õ îïëàòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî, ÷è â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâèõ âèòðàò íà âèçíà÷åíèé ñòðîê.
Îòæå, ï³äñòàâîþ äëÿ â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó º íåçàäîâ³ëüíèé ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè.
Ñâîº êëîïîòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ïîçèâà÷ àðãóìåíòóâàâ òèì, ùî íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó êîøòîðèñ ÃÓ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà 2018 ð³ê º íåçàòâåðäæåíèì.
Îö³íèâøè äîâîäè, íàâåäåí³ â îá'ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó éîãî çàäîâîëåíí³ ñë³ä â³äìîâèòè, ç îãëÿäó íà òå, ùî îáìåæåíå ô³íàíñóâàííÿ áþäæåòíî¿ óñòàíîâè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, íå º âêàçàí³ àðãóìåíòè ³ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äñòðî÷åííÿ éîãî ñïëàòè.
Àíàëîã³÷íó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèñëîâèâ Ïëåíóì Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â ïîñòàíîâ³ â³ä 23 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 2 “Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè ñóäàìè ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08.07.2011 ¹ 3674-VI “Ïðî ñóäîâèé çá³ð”.
Çàçíà÷åíà ïîçèö³ÿ òàêîæ çá³ãàºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ “Òåðåì ËÒÄ, ×å÷åòê³í òà Îë³óñ ïðîòè Óêðà¿íè” â³ä 18 æîâòíÿ 2005 ðîêó (çàÿâà ¹ 70297/01).
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.
³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 2 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñóäîâèé çá³ð” (ó ðåäàêö³¿ â³ä 07.01.2018 ðîêó) çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿêèé ïîäàíî ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âñòàíîâëþºòüñÿ ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1,5 â³äñîòêà ö³íè ïîçîâó, àëå íå ìåíøå 1 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ³ íå á³ëüøå 350 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á.
Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2018 ð³ê” â³ä 07.12.2017 ðîêó, ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó âñòàíîâëåíî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà ì³ñÿöü ó ðîçì³ð³ 1762 ãðèâí³.
Ç îãëÿäó íà çàÿâëåí³ ïîçèâà÷åì âèìîãè ïðî ïðî ñòÿãíåííÿ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 34000 ãðí. ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü 1762 ãðí.
Çã³äíî âèìîã ÷. 2 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñóäîâèé çá³ð”, ñóä ïåðåä â³äêðèòòÿì (ïîðóøåííÿì) ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðèéíÿòòÿì äî ðîçãëÿäó çàÿâ (ñêàðã) ïåðåâ³ðÿº çàðàõóâàííÿ ñóäîâîãî çáîðó äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè.
Òàêèì ÷èíîì, çàçíà÷åíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.
Çã³äíî ÷.2 ñò.169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â óõâàë³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ³ ñòðîê ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. ßêùî óõâàëà ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó ïîñòàíîâëÿºòüñÿ ç ï³äñòàâè íåñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³, ñóä â òàê³é óõâàë³ ïîâèíåí çàçíà÷èòè òî÷íó ñóìó ñóäîâîãî çáîðó, ÿêó íåîáõ³äíî ñïëàòèòè (äîïëàòèòè).
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóä ââàæàº, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðóõó òà ðîç'ÿñíþº ïîçèâà÷ó, ùî âèÿâëåí³ íåäîë³êè ìàþòü áóòè óñóíåí³ øëÿõîì íàäàííÿ äî ñóäó îðèã³íàëó äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1762 ãðí.
Ïëàòiæí³ ðåêâiçèòè äëÿ ïåðåðàõóâàííÿ ñóäîâîãî çáîðó: îòðèìóâà÷ êîøò³â - ÓÊ ó ì. Îäåñ³/Êè¿âñüêèé ðàéîí; êîä îòðèìóâà÷à (êîä çà ªÄÐÏÎÓ) - 38016923; áàíê îòðèìóâà÷à - ÃÓ ÄÊÑÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³; êîä áàíêó îòðèìóâà÷à (ÌÔÎ) - 828011; ðàõóíîê îòðèìóâà÷à - 31212206784005; êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó - 22030101; ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó - ñóäîâèé çá³ð, çà ïîçîâîì (ϲÁ ÷è íàçâà óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ïîçèâà÷à), Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, êîä ªÄÐÏÎÓ 35118626.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 132, 160, 161, 169, 248, 256, 293 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -
ÓÕÂÀËÈÂ:
Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó - â³äìîâèòè.
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÒÀÂвß-» ïðî ñòÿãíåííÿ øòðàôó (àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é) - çàëèøèòè áåç ðóõó.
Íàäàòè ïîçèâà÷ó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè 10-äåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè.
Ðîç'ÿñíèòè ïîçèâà÷ó, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó ó çàçíà÷åíèé ñòðîê ïîçîâíà çàÿâà áóäå ââàæàòèñÿ íåïîäàíîþ òà ïîâåðíóòà ïîçèâà÷ó ç óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ äîêóìåíòàìè.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ.
Óõâàëà îñêàðæåííþ îêðåìî â³ä ð³øåííÿ ñóäó íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ íà óõâàëó ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó.
Ñóääÿ Â.Â. Àíäðóõ³â