Справа № 815/48/18
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
08 ëþòîãî 2018 ðîêó ì.Îäåñà
Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ªô³ìåíêà Ê.Ñ., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà “Îäåñàãàç” äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî âèíåñåííÿ ïîäàòêîâî¿ âèìîãè ¹Þ-1304-25Ó â³ä 09.10.2017 ðîêó ïðî ñïëàòó ïîäàòêîâîãî áîðãó ó ðîçì³ð³ 101268,14 ãðí. ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâó âèìîãó ¹Þ-1304-25Ó â³ä 09.10.2017 ðîêó ïðî ñïëàòó ïîäàòêîâîãî áîðãó ó ðîçì³ð³ 101268,14 ãðí. ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, -
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Ç ïîçîâîì äî ñóäó çâåðíóëîñü Ïóáë³÷íå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî “Îäåñàãàç” äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî âèíåñåííÿ ïîäàòêîâî¿ âèìîãè ¹Þ-1304-25Ó â³ä 09.10.2017 ðîêó ïðî ñïëàòó ïîäàòêîâîãî áîðãó ó ðîçì³ð³ 101268,14 ãðí. ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâó âèìîãó ¹Þ-1304-25Ó â³ä 09.10.2017 ðîêó ïðî ñïëàòó ïîäàòêîâîãî áîðãó ó ðîçì³ð³ 101268,14 ãðí. ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ.
Óõâàëîþ ñóäó 09.01.2018 ðîêó áóëî â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³. Ñïðàâà ðîçãëÿäàëàñü çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).
Ïîçîâí³ âèìîãè îá'ðóíòîâàíî òèì, ùî ïîçèâà÷ó - ÏÀÒ «Îäåñàãàç» â³äïîâ³ääþ íà ñâîþ ñêàðãó â³ä 08.12.2017 ðîêó ñòàëî â³äîìî, ùî â ïðîâàäæåíí³ Äðóãîãî Ñóâîðîâñüêîãî â³ää³ëó ÄÂÑ ì.Îäåñè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çíàõîäèòüñÿ âèìîãà ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) â³ä 09.10.2017 ðîêó ¹Þ-1304-25Ó ïðî ñïëàòó ïîäàòêîâîãî áîðãó ó ðîçì³ð³ 101268,14 ãðí. ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ.
Ïîçèâà÷ ó ïåðåäáà÷åí³ â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñòðîêè ïîäàâàëî ïëàò³æí³ äîðó÷åííÿ ÀÒ «ªâðîãàçáàíê», ÿêèé çä³éñíþº îáñëóãîâóâàííÿ ïîòî÷íîãî ðàõóíêó ï³äïðèºìñòâà, íà ïîâíó ñóìó íàëåæíèõ äî ñïëàòè ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ï³äïðèºìñòâà ïåðåä áþäæåòîì. Âò³ì, ïåðåêàç êîøò³â â³äïîâ³äíî äî ðÿäó ïëàò³æíèõ äîðó÷åíü âèêîíàíî íå áóëî, ùî ñòàëî ïðè÷èíîþ ïîðóøåííÿ ñòðîê³â çàðàõóâàííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â äî áþäæåòó. ÏÀÒ «Îäåñàãàç» ââàæຠ䳿 ÃÓ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íåïðàâîì³ðíèìè, ó çâ'ÿçêó ³ç ÷èì çâåðíóâñÿ äî ñóäó.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à 29.01.2018 ðîêó çà (âõ³ä.¹2485/18) íàäàâ äî ñóäó â³äçèâ ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîñëàâøèñü íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ï.10 ÷.2 ñò.25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» ¹2464 -VI â³ä 08.07.2010 ðîêó ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè: íà ñóìó íåäî¿ìêè íàðàõîâóºòüñÿ ïåíÿ ç ðîçðàõóíêó 0,1 % ñóìè íåäîïëàòè çà êîæíèé äåíü ïðîñòðî÷åííÿ ïëàòåæó. Ïóíêòîì 11 ÷àñòèíè 2 âèùåçàçíà÷åíî¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â çàñòîñîâóº äî ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó øòðàôí³ ñàíêö³¿ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó íàêëàäàºòüñÿ øòðàô ó ðîçì³ð³ 20 % ñâîº÷àñíî íå ñïëà÷åíèõ ñóì. Ñòàòòåþ 4 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïîäàòêîâå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ãðóíòóºòüñÿ, çîêðåìà, íà ïðèíöèï³ çàãàëüíîñò³ îïîäàòêóâàííÿ, íåâ³äâîðîòíîñò³ íàñòàííÿ âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ô³ñêàëüíî¿ äîñòàòíîñò³, ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³, ð³âíîì³ðíîñò³ òà çðó÷íîñò³ ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â. Ïîäàòêîâ³ ïåð³îäè òà ñòðîêè ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â óñòàíîâëþþòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç íåîáõ³äíîñò³ çàáåçïå÷åííÿ ñâîº÷àñíîãî íàäõîäæåííÿ êîøò³â äî áþäæåò³â, ç óðàõóâàííÿì çðó÷íîñò³ âèêîíàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêîâîãî îáîâ'ÿçêó òà çìåíøåííÿ âèòðàò íà àäì³í³ñòðóâàííÿ ïîäàòê³â òà çáîð³â. Çã³äíî ç ïóíêòîì 6.1 ñòàòò³ 6 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïîäàòêîì º îáîâ'ÿçêîâèé, áåçóìîâíèé ïëàò³æ äî â³äïîâ³äíîãî áþäæåòó, ùî ñïðàâëÿºòüñÿ ç ïëàòíèê³â ïîäàòêó â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó. ×àñòèíîþ ï'ÿòîþ ñòàòò³ 45 Áþäæåòíîãî êîäåêñó âñòàíîâëåíî, ùî ïîäàòêè ³ çáîðè (îáîâ'ÿçêîâ³ ïëàòåæ³) òà ³íø³ äîõîäè äåðæàâíîãî áþäæåòó âèçíàþòüñÿ çàðàõîâàíèìè äî äåðæàâíîãî áþäæåòó ç äíÿ çàðàõóâàííÿ êîøò³â íà ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè.×àñòèíîþ ï'ÿòîþ ñòàòò³ 78 Áþäæåòíîãî êîäåêñó âñòàíîâëåíî, ùî ïîäàòêè ³ çáîðè (îáîâ'ÿçêîâ³ ïëàòåæ³) òà ³íø³ äîõîäè ì³ñöåâîãî áþäæåòó âèçíàþòüñÿ çàðàõîâàíèìè äî ì³ñöåâîãî áþäæåòó ç äíÿ çàðàõóâàííÿ íà ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê ³ íå ìîæóòü àêóìóëþâàòèñÿ íà ðàõóíêàõ îðãàí³â, ùî êîíòðîëþþòü ñïðàâëÿííÿ íàäõîäæåíü áþäæåòó. Ïîçèâà÷åì íàäàíî äî ÀÒ «ªâðîãàçáàíê» ïëàò³æí³ äîðó÷åííÿ, ïðîòå ÀÒ «ªâðîãàçáàíê» çã³äíî ïëàò³æíèõ äîðó÷åíü ÏÀÒ «Îäåñàãàç» íå ïåðåðàõóâàâ äî äåðæàâíîãî áþäæåòó, â³äïîâ³äíî äî Êàðòêè îñîáîâèõ ðàõóíê³â. Íà ñüîãîäí³øí³é äåíü ö³ êîøòè äî äåðæàâíîãî áþäæåòó íå íàä³éøëè. Îòæå, âèõîäÿ÷è ç âèùåíàâåäåíîãî, 䳿 â³äïîâ³äà÷à áóëè çä³éñíåí³ çã³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, à òîìó â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ó â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³ (à.ñ.40-42).
Äîñë³äèâøè íàÿâí³ â ñïðàâ³ ïèñüìîâ³ äîêàçè, ñóä âñòàíîâèâ íàñòóïí³ ôàêòè òà îáñòàâèíè:
³äïîâ³äà÷ - Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè â Îäåñüê³é îáëàñò³, íà ï³äñòàâ³ ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ïîäàòêîâó ñëóæáó», º ì³ñöåâèì ï³äðîçä³ëîì öåíòðàëüíîãî îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà çã³äíî ñò.ñò.7,10,11 öüîãî æ Çàêîíó çä³éñíþº ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïîðóøåíü ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, íàðàõóâàííÿ òà ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïîäàòê³â òà çáîð³â, øòðàôíèõ ñàíêö³é, íàäàííÿ âèñíîâê³â íà ïîâåðíåííÿ ç áþäæåòó íàäì³ðíî ñïëà÷åíèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â, ðîçãëÿäó ñêàðã ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî àêò³â, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ç öüîãî ïðèâîäó, çã³äíî ñò.55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ï.1 ÷.1 ñò.19 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äâ³äîì÷³ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäàì òà ïîâèíí³ ðîçãëÿäàòèñü ó ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà.
Ó çâ'ÿçêó ç íåñïëàòîþ ÏÀÒ «Îäåñàãàç» ïîäàòêîâî¿ çàáîðãîâàíîñò³ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ áóëî âèíåñåíî ïîäàòêîâó âèìîãó çà ¹Þ-1304-25Ó â³ä 09.10.2017 ðîêó (à.ñ.10).
Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ïðèéíÿòîþ ïîäàòêîâîþ âèìîãîþ, îñê³ëüêè ÏÀÒ «Îäåñàãàç» ó ïåðåäáà÷åí³ â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñòðîêè ïîäàâàëî ïëàò³æí³ äîðó÷åííÿ ÀÒ «ªâðîãàçáàíê», ÿêèé çä³éñíþº îáñëóãîâóâàííÿ ïîòî÷íîãî ðàõóíêó ï³äïðèºìñòâà, íà ïîâíó ñóìó íàëåæíèõ äî ñïëàòè ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ï³äïðèºìñòâà ïåðåä áþäæåòîì. Âò³ì, ïåðåêàç êîøò³â â³äïîâ³äíî äî ðÿäó ïëàò³æíèõ äîðó÷åíü âèêîíàíî íå áóëî, ùî ñòàëî ïðè÷èíîþ ïîðóøåííÿ ñòðîê³â çàðàõóâàííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â äî áþäæåòó. Êð³ì òîãî, ñòàíîì íà 28.12.2017 ðîêó ÏÀÒ «Îäåñàãàç» ïîäàòêîâó âèìîãó çà ¹Þ-1304-25Ó â³ä 09.10.2017 ðîêó íå îòðèìàíî.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à íàäàâ äî ñóäó â³äçèâ, â ÿêîìó íå ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè óñòàíîâà áàíêó, íà äóìêó ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïåðåðàõóâàííÿ íåñâîº÷àñíî àáî íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ïîäàòê³â, çáîð³â òà ³íøèõ ïëàòåæ³â äî áþäæåò³â òà äåðæàâíèõ ö³ëüîâèõ ôîíä³â, ó âèãëÿä³ ïåí³ òà øòðàôíèõ ñàíêö³é. Îäíàê, Ïîäàòêîâèé êîäåêñ íå çâ³ëüíÿº ïëàòíèêà ïîäàòê³â â³ä âèêîíàííÿ éîãî ïîäàòêîâîãî îáîâ'ÿçêó, òîáòî ñïëàòè â ïîâíîìó îáñÿç³ îñíîâíî¿ ñóìè ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ àáî ïîäàòêîâîãî áîðãó, à îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â, â³äïîâ³äíî - â³ä ñòÿãíåííÿ òàêîãî ïîäàòêîâîãî áîðãó. Êð³ì òîãî, êîëè òàêà ñóìà íå ñïëà÷åíà â áþäæåò, ó òîìó ÷èñë³ ç âèíè áàíêó, ó ðàç³ íåíàäõîäæåííÿ êîøò³â íà áþäæåòí³ ðàõóíêè äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè é çàðàõóâàííÿ ¿õ ó äîõ³äíó ÷àñòèíó äåðæàâíîãî àáî ì³ñöåâîãî áþäæåò³â - ïîäàòêîâ³ çîáîâ'ÿçàííÿ àáî ïîäàòêîâèé áîðã, ó òàêîìó âèïàäêó, íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ ïîãàøåíèìè. Ó ðàç³ êîëè ïëàòíèê ïîäàòê³â íå ñïëà÷óº óçãîäæåíî¿ ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ â óñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì ñòðîêè, îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â íàäñèëຠ(âðó÷àº) éîìó ïîäàòêîâó âèìîãó â³äïîâ³äíî äî ñò.59 Êîäåêñó.
Âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ÷.2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíà ïîçèâà÷åì ïîäàòêîâà âèìîãà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî.
×àñòèíà 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
×àñòèíîþ 2 ñò.2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ó
ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà é ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá'ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ.
×àñòèíîþ 2 ñò.77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàþòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
Ïóíêòîì 129.6 ñò.129 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çà ïîðóøåííÿ ñòðîêó çàðàõóâàííÿ ïîäàòê³â äî áþäæåò³â àáî äåðæàâíèõ ö³ëüîâèõ ôîíä³â, óñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïëàò³æí³ ñèñòåìè òà ïåðåêàç êîøò³â â Óêðà¿í³", ç âèíè áàíêó àáî îðãàíó, ùî çä³éñíþº êàçíà÷åéñüêå îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, â ÿêîìó â³äêðèâàþòüñÿ ðàõóíêè ïëàòíèê³â ó ñèñòåì³ åëåêòðîííîãî àäì³í³ñòðóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, òàêèé áàíê/îðãàí ñïëà÷óº ïåíþ çà êîæíèé äåíü ïðîñòðî÷åííÿ, âêëþ÷àþ÷è äåíü ñïëàòè, òà øòðàôí³ ñàíêö³¿ ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, à òàêîæ íåñå ³íøó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó öèì Êîäåêñîì, çà ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó ñâîº÷àñíîãî òà ïîâíîãî âíåñåííÿ ïîäàòê³â, çáîð³â, ïëàòåæ³â äî áþäæåòó àáî äåðæàâíîãî ö³ëüîâîãî ôîíäó. Ïðè öüîìó ïëàòíèê ïîäàòê³â çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåñâîº÷àñíå àáî ïåðåðàõóâàííÿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ òàêèõ ïîäàòê³â, çáîð³â òà ³íøèõ ïëàòåæ³â äî áþäæåò³â òà äåðæàâíèõ ö³ëüîâèõ ôîíä³â, âêëþ÷àþ÷è íàðàõîâàíó ïåíþ àáî øòðàôí³ ñàíêö³¿.
Çã³äíî ï.22.4 ñò.22 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïëàò³æí³ ñèñòåìè òà ïåðåêàç êîøò³â â Óêðà¿í³» â³ä 05.04.2001 ðîêó ¹2346-III ï³ä ÷àñ âèêîðèñòàííÿ ðîçðàõóíêîâîãî äîêóìåíòà ³í³ö³þâàííÿ ïåðåêàçó º çàâåðøåíèì: äëÿ ïëàòíèêà - ç äàòè íàäõîäæåííÿ ðîçðàõóíêîâîãî äîêóìåíòà íà âèêîíàííÿ äî áàíêó ïëàòíèêà. Áàíêè ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ô³êñóâàííÿ äàòè ïðèéíÿòòÿ ðîçðàõóíêîâîãî äîêóìåíòà íà âèêîíàííÿ.
Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÏÀÒ “Îäåñàãàç” áóëè ïîäàí³ äî ÀÒ “ªâðîãàçáàíê” íà âèêîíàííÿ ïëàò³æí³ äîðó÷åííÿ ïî ñïëàò³ ñóìè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à ñàìå: ¹13398 â³ä 19.06.2014 ðîêó íà ñóìó 16205,05 ãðí. òà ¹13403 â³ä 19.06.2014 ðîêó íà ñóìó 160306,27 ãðí. (à.ñ.13-14).
ÀÒ “ªâðîãàçáàíê” âêàçàí³ ïëàò³æí³ äîðó÷åííÿ ïðèéíÿò³ äî âèêîíàííÿ. Ïðîòå, ÀÒ “ªâðîãàçáàíê” ñâîº÷àñíî íå áóëè ïåðåðàõîâàí³ çàçíà÷åí³ êîøòè íà ðàõóíîê Äϲ ó Ñóâîðîâñüêîìó ðàéîí³ ì.Îäåñè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ̳íäîõîä³â â ì.Îäåñà, ïðî ùî â³äïîâ³äà÷ áóâ ïîâ³äîìëåíèé, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàÿâîþ ÏÀÒ «Îäåñàãàç» â³ä 26.06.2014 ðîêó ¹120 (à.ñ.15).
Ïóíêòîì 129.7 ñò.129 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî íå ââàæàºòüñÿ ïîðóøåííÿì ñòðîêó ïåðåðàõóâàííÿ ïîäàòê³â, çáîð³â, ïëàòåæ³â ç âèíè áàíêó ïîðóøåííÿ, â÷èíåíå âíàñë³äîê ðåãóëþâàííÿ Íàö³îíàëüíèì áàíêîì Óêðà¿íè åêîíîì³÷íèõ íîðìàòèâ³â òàêîãî áàíêó, ùî ïðèçâîäèòü äî íåñòà÷³ â³ëüíîãî çàëèøêó êîøò³â íà òàêîìó êîðåñïîíäåíòñüêîìó ðàõóíêó.
Ñóä íå ïðèéìຠäî óâàãè â³äçèâ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÏÀÒ “Îäåñàãàç” ñâîº÷àñíî ñïëàòèâ ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ÷åðåç áàíê ÀÒ “ªâðîãàçáàíê”, ùî ï³äòâåðäèâ ïëàò³æíèìè äîðó÷åííÿìè, àëå ÀÒ “ªâðîãàçáàíê” ñâîº÷àñíî íå áóëè ïåðåðàõîâàí³ çàçíà÷åí³ êîøòè íà ðàõóíîê Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿.
Çã³äíî ç³ ñò.90 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.
Òàêèì ÷èíîì, îö³íþþ÷è ó ñóêóïíîñò³ íàäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà “Îäåñàãàç” äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî âèíåñåííÿ ïîäàòêîâî¿ âèìîãè ¹Þ-1304-25Ó â³ä 09.10.2017 ðîêó ïðî ñïëàòó ïîäàòêîâîãî áîðãó ó ðîçì³ð³ 101268,14 ãðí. ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâó âèìîãó ¹Þ-1304-25Ó â³ä 09.10.2017 ðîêó ïðî ñïëàòó ïîäàòêîâîãî áîðãó ó ðîçì³ð³ 101268,14 ãðí. ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.1 ñò.245 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëèòè çà ïðàâèëàìè ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.139, 241-246,263 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -
Â È Ð ² Ø È Â:
1. Ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
2. Âèçíàòè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî âèíåñåííÿ ïîäàòêîâî¿ âèìîãè ¹Þ-1304-25Ó â³ä 09.10.2017 ðîêó ïðî ñïëàòó ïîäàòêîâîãî áîðãó ó ðîçì³ð³ 101268,14 ãðí. ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè.
3. Ñêàñóâàòè ïîäàòêîâó âèìîãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ¹Þ-1304-25Ó â³ä 09.10.2017 ðîêó ïðî ñïëàòó ïîäàòêîâîãî áîðãó ó ðîçì³ð³ 101268,14 ãðí. ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.
Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÷åðåç Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Êîï³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ ñóäó, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ð³øåííÿ ñóäó íå áóëî âðó÷åíå ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó.
Ñóääÿ ªô³ìåíêî Ê.Ñ.
.