про передачу справи за підсудністю
16 лютого 2018 року № 441/1868/17
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З. одержала матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Керницької сільської ради Городоцького району Львівської області, третя особа ОСОБА_2 про надання дозволу на виготовлення проекту щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, зобов'язати вчинити дії,-
в с т а н о в и ла:
ОСОБА_1 08.12.2017 року звернувся в Городоцький районний суд Львівської області із позовом до Керницької сільської ради Городоцького району Львівської області, третя особа ОСОБА_2, в якому просив: визнати недійсну державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,2417 га, в тому числі для ОЖБ 0,2294 га, розташовану за адресою с. Керниця, Городоцького району, Львівської області; скасувати рішення ХХ сесії Керницької сільської ради сьомого скликання Городоцького району Львівської області №512 від 29.09.2017 р про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення гр. ОСОБА_2 для ведення ОСГ орієнтованою площею 0,0129 га в с. Керниця, яка перебуває в користуванні ОСОБА_2 та зобов'язати розглянути заяви сусідніх землекористувачів будинків 277 та 279 по вулиці Шевченка в с. Керниця з дотриманням вимог закону щодо рівності прав, розумності тощо.
Ухвалою Городоцького районного суду Львівської області від 12.12.2017 року провадження у вказаній справі відкрито.
Ухвалою Городоцького районного суду Львівської області від 16.01.2018 року вказану справу в частині оскарження рішення ХХ сесії Керницької сільської ради сьомого скликання Городоцького району Львівської області №512 від 29.09.2017 р про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення гр. ОСОБА_2 для ведення ОСГ орієнтованою площею 0,0129 га в с. Керниця, яка перебуває в користуванні ОСОБА_2 та зобов'язати розглянути заяви сусідніх землекористувачів будинків 277 та 279 по вулиці Шевченка в с. Керниця з дотриманням вимог закону щодо рівності прав, розумності тощо передано на розгляд Львівського окружного адміністративного суду, в іншій частині позовних вимог закрито провадження.
Адміністративна справа № 441/1868/17 надійшла на адресу Львівського суду 15.02.2018 року за вх. № 4172 та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями таку передано для розгляду судді Гулкевич І.З.
15.12.2017 набрав чинності Закон України “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів” від 03.10.2017 №2147-VIII, яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції. Ці зміни до Кодексу вводяться в дію з урахуванням особливостей, визначених в розділі VІІ “Перехідні положення” КАС України.
У відповідності до вимог статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Згідно ч.2 ст.20 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діє з 15.12.2017 року), окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Водночас, у відповідності до п.12 ч.1 розд.VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діє з 15.12.2017 року), установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Разом з тим, згідно ч.3 ст.30 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діє з 15.12.2017 року), справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.
Згідно п.4 ч.2 ст.18 КАСУ (в редакції чинній до 15.12.2017 року) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Згідно відтиску штемпеля вхідної кореспонденції Городоцького районного суду Львівської області , за захистом своїх порушених прав, свобод та інтересів позивач звернувся до суду 08.12.2017 року, тобто до набрання чинності нової редакції Кодексу.
А тому, з урахуванням ч.3 ст.30, п.12 ч.1 розд.VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діє з 15.12.2017 року) та п.1 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діяла до 15.12.2017 року), суд приходить висновку, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Керницької сільської ради Городоцького району Львівської області, третя особа ОСОБА_2 про надання дозволу на виготовлення проекту щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, зобов'язати вчинити дії предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному. Відтак, даний спір належить розглядати Городоцькому районному суду Львівської області.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 294, 295, п. 12, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Керницької сільської ради Городоцького району Львівської області, третя особа ОСОБА_2 про надання дозволу на виготовлення проекту щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, зобов'язати вчинити дії, - передати на розгляд до Городоцького районного суду Львівської області.
Ухвала про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання, через Львівський окружний адміністративний суд.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Гулкевич І.З.