про закриття провадження у справі
12 лютого 2018 року Справа № 461/618/17
Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Хоми О.П.,
судді Костецького Н.В.,
судді Кухар Н.А.,
з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,
з участю представників відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Державної казначейської служби України про стягнення моральної шкоди,
ОСОБА_3 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФУ у Львівській області), Державної казначейської служби України (далі - Казначейство), в якій, з урахуванням заяви про доповнення позовної заяви, просить:
- визнати протиправними та незаконними дії ГУ ПФУ у Львівській області щодо поширення персональних даних ОСОБА_3;
- стягнути з держави Україна через казначейську службу України на користь ОСОБА_3 суму завданої моральної шкоди у розмір 1000000 (один мільйон) грн.
Ухвалою від 12.02.2018 позовну заяву ОСОБА_3 до ГУ ПФУ у Львівській області, Державної казначейської служби України в частині позовних вимог про визнання протиправними дій ГУ ПФУ у Львівській області з поширення його персональних даних до органів пенсійного фонду Російської Федерації залишено без розгляду.
Згідно з частиною 2 статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
Таким чином, в порядку адміністративного судочинства вимоги про відшкодування шкоди розглядаються виключно при вирішенні публічно-правового спору.
Залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_3 в частині позовних вимог про визнання протиправними дій ГУ ПФУ у Львівській області з поширення його персональних даних до органів пенсійного фонду Російської Федерації свідчить про відсутність публічно-правового спору.
Відсутність публічно-правового спору унеможливлює розгляд вимог про відшкодування моральної шкоди в порядку адміністративного судочинства.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Беручи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що провадження у даній справі слід закрити.
Згідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом).
Відповідно до положень пункту 13 статті 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору за звернення до суду і такий не сплачувався, тому відсутні підстави для вирішення питання про його повернення.
Керуючись ст. ст. 238-240, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Державної казначейської служби України про стягнення моральної шкоди.
Роз'яснити позивачу, що стягнення моральної шкоди належить розглядати за правилами цивільного судочинства.
Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Повний текст ухвали складено 15 лютого 2018 року.
Головуючий суддя О.П. Хома
Суддя Н.В. Костецький
Суддя Н.А. Кухар