про повернення позовної заяви
12 лютого 2018 р. № 814/319/18
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гордієнко Т. О. розглянув позовну заяву
за адміністративним позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54003
до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54010
про:визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду з позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про:
1. Визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення перерахунку і виплати з 01.01.2016 відповідно до Закону України «про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262, постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», та довідки від 03.07.2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Миколаївській області.
2. Зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262, постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», та довідки від 03.07.2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Миколаївській області.
3. Визнання протиправним рішення Головного управління ПФУ у Миколаївській області, оформлене у вигляді листа № 329-307 від 01.02.2018 року щодо фактичної відмови у нарахуванні та виплаті компенсації втрати частини пенсії, визначеної у довідці від 03.07.2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Миколаївській області, у зв'язку з порушенням її виплати.
4. Зобов'язання здійснити перерахунок і виплату компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії, а саме пенсії, визначеної у довідці від 03.07.2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Миколаївській області, згідно вимог ст. 46 ч. 2 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 55 ч. 2 Закону України « 2262-12, ст. ст. 1-3 Закону України від 19.10.2000 року № 2050-ІІІ. Постанови кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року № 159 «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати», проіндексувавши частину неотриманих доходів помноживши її на процент інфляції за 2016, 2017 р і до момента виплати перерахованої пенсії.
5. Визнати, що бездіяльність Головного управління ПФУ у Миколаївській області щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» завдала моральної шкоди, яка виразилася в суттєвих емоційних стражданнях, котрі визвали підвищення кров'яного тиску, безсоння, головний біль, відобразились у свідомості в формі негативних відчуттів (фізичних страждань) та переживань, викликала сором, приниження, безпорадність перед свавіллям відповідача, змусило звертатись за допомогою до лікаря психотерапевта і лікуватись у неврологічному відділенні Українського госпіталю для воїнів-інтернаціоналістів.
6. Зобов'язання ГУ ПФУ у Миколаївській області за нанесення моральної шкоди шляхом бездіяльності щодо непроведення перерахунку пенсії з 01.01.2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту працівників органів внутрішніх справ та членів їх сімей» виплатити компенсацію у розмірі 10 мінімальних заробітних плат в Україні.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Вимоги 3, 4, 6 не є похідними чи пов'язаними підставою виникнення або поданими доказами з вимогами 1, 2, 5.
За приписами п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).
Згідно частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Повернути позовну заяву.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.
Суддя Т. О. Гордієнко