Справа № 815/2914/17
09 лютого 2018 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.
за участі секретаря Сердюк І.С.
представника позивача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2
представника третіх осіб ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача (ОСОБА_1 за довіреністю) про зупинення провадження по справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, третя особа ОСОБА_5 про зобов'язання скасувати державну реєстрацію земельної ділянки.
В судовому засіданні 09.02.2018 р. представник позивача (ОСОБА_1 за довіреністю) заявив клопотання про зупинення провадження по справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.
Так, представник позивача обґрунтовує заявлене клопотання наміром оскаржити ухвалу суду (про повернення заяви з процесуальних питань за вхід. № 36354/17 від 29.12.2017 р. в частині вимог) по цій справі, вступна і резолютивна частина, якої проголошена у цьому судовому засіданні (09.02.2018 року).
А тому, продувжувати розгляд цієї справи не можливо.
Представник відповідача та представник третіх осіб заперечував, зазначивши, що іншої справи яка розглядається адміністративним судом і може об'єктивно вплинути на розгляд справи на теперішній час не існує.
Розглянувши заявлене клопотання про зупинення провадження в даній адміністративній справі, суд приходить до наступних висновків.
Статтею 236 КАС України встановлено вичерпний перелік підстав для зупинення провадження у справі.
Так, згідно зі статтею 236 частиною 1 КАС України, визначено обов'язкові випадки, при наявності яких суд зупиняє провадження у справі, саме: 1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника; 2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника; 3) об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду; 4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні; 5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції; 6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.
З огляду на вказане, суд вважає клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, є таким що не підлягає задоволенню оскільки, не відповідає приписам КАС щодо обґрунтованості підстав для його заявлення.
Представником позивача не надано доказів в розумінні приписів ст. ст. 73, 74, 76 КАС України, які б вказували на існування:
По перше: іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства;
По друге: із набранням чинності Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017, законодавець суттево змінив процесуальну норму щодо зупинення провадження по справі до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства до набрання законної сили рішенням.
Вказаний пункт статті містить застереження для суду, а саме: суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи.
Предметом розгляду даної справи є визнання протиправним та скасування рішення щодо державної реєстрації земельної ділянки від 15.04.2016 р.
В судовому засіданні, під час розгляду клопотання, представником позивача не заперечувалось, що зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З огляду на викладене суд вважає, що підстави для зупинення провадження по справі відсутні, а тому клопотання представника позивача задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 2, 44, ч. 5 ст. 205, ч. 1 п. 4 ст. 240, 243, 248, 256, 295 КАС України, суд, -
Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача (ОСОБА_1 за довіреністю) про зупинення провадження по справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295 КАС України.
Пунктом 15.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя Потоцька Н.В.