Справа № 815/62/18
12 лютого 2018 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши питання про витребування доказів ,-
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2018 року відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - виконуючий обов'язки начальника Одеської установи виконання покарань (№21) ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення та звільнення, поновлення позивача на займаній посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу
Так предметом розгляду у даній адміністративній справі є наказ №4726/к від 01.12.2017 року підставою для прийняття якого є висновок службового розслідування від 08.09.2017 року та пояснення ОСОБА_1 від 01.12.2017 року.
Одним із основних засад (принципів) адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України , розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до частини 3 ст 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вищевикладене, оскільки даний спір пов'язаний з проходженням публічної служби з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд дійшов до висновку про необхідність витребування у відповідача належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 та відомості щодо вакантності посади, належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування відносно ОСОБА_1 та довідки про розмір заробітної плати позивача.
При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.1 та ч.3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Керуючись ст. ст. 44, 80, 94, 243, 248 КАС України, суд, -
Витребувати у Міністерства юстиції України:
- належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1;
- належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування відносно ОСОБА_1, за результатами якого прийнято наказ №4726/к від 01.12.2017 року;
- довідку про нараховану та виплачену заробітну плату ОСОБА_1 за останні два місяці, що передували звільненню та про середньоденну заробітну плату;
- відомості щодо того чи вакантна посада, на яку позивач просить суд його поновити, та у разі призначення на вказану посаду будь-якої іншої особи, надати відповідні докази щодо цього.
Зобов'язати Міністерства юстиції України надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані судом докази та інформацію у строк до 07.03.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А Вовченко