про залишення позовної заяви без розгляду
13 лютого 2018 року справа № 813/4426/17
м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Крутько О.В.,
за участю секретаря судового засідання Василько А.В.,
представника відповідача ОСОБА_1,
під час розгляду в підготовчому засіданні в м.Львові адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Франківського відділення Залізничної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та рішень про застосування штрафних санкцій,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Франківського відділення Залізничної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області із вимогами про визнання протиправними та скасування податкові повідомлень-рішень від 28.01.2014 року №0000051720, №0000061720, рішення про застосування штрафних санкцій за неналежне ведення бухгалтерської документації на підставі якої нараховується єдиний внесок від 28.01.2014 року №0000071720 та рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 28.01.2014 року №0000081720, №0000091720.
Ухвалою від 06.12.2017 року відкрито провадження у справі та призначено у справі підготовче (попереднє) засідання на 16.01.2018 року о 09:30 год.
У підготовче засідання 16.01.2018 року позивач не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Ухвалою від 16.01.2018 року підготовче засідання відкладено на 13.02.2018 року о 10:30 год. у зв'язку з першою неявкою позивача.
13.02.2018 року позивач повторно не з'явився у підготовче засідання, про дату час та місце його проведення повідомлявся належним чином, відповідно до положень КАС України. Заяв, клопотань про неможливість прибуття у підготовче засідання або відкладення розгляду справи до суду не надходило, належного представника не направлено.
Представник відповідача у підготовчому засідання заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку із повторною неявкою позивача.
Вирішуючи питання про залишення позовної заяви без розгляду суд керується наступним.
Згідно частини другої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Пунктом 3 частини п'ятої цієї статті визначено, що учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Відповідно до вимог статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. В частині п'ятій цієї статті зазначено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Судом встановлено, що позивач належним чином повідомлявся про дату, час та місце підготовчого засідання у порядку та строк встановлений ст.126 КАС України, повторно без поважних причин не прибув у підготовче засідання, не направив представника у підготовче засідання, не подав доказів поважності причин неможливості направити представника та не подавав клопотань про розгляд справи за його відсутності.
З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без розгляду.
Згідно із ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Відповідно до п. 4. ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням), сплачена сума судового збору не повертається.
Керуючись п.4 ч.1 ст.240, ст.ст.183, 255, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Залишити без розгляду позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Франківського відділення Залізничної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та рішень про застосування штрафних санкцій.
Судові витрати поверненню не підлягають
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Крутько О.В.
Повна ухвала складена 15 лютого 2018 року.