ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про витребування доказів
13 лютого 2018 р. №813/4236/17
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді Сподарик Н.І.,
за участю секретаря судового засідання Ванчак М.Л.,
представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Жовківської районної державної адміністрації Львівської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Боянецької сільської ради Жовківського району Львівської області про зобов'язання до вчинення дій, -
На розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Жовківської районної державної адміністрації Львівської області, із вимогою зобов'язати Жовківську районну державну адміністрацію прийняти Розпорядження про видачу на ім'я ОСОБА_2 сертифікату на право на земельну частку (пай) в розмірі 2,81 кадастрових гектарів на землях колективного сільськогосподарського підприємства «Джерело».
Ухвалою суду від 22.11.2018 року відкрито провадження в адміністративній справі.
Ухвалою суду від 21.12.2017 року було закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Боянецьку сільську раду Жовківського району Львівської області.
25.01.2018 року представник позивача подав до суду клопотання про витребування доказів, згідно якої просив зобов'язати відповідача надати доказ правомірності дій останнього по предмету спору.
Представник позивача у судовому засіданні клопотання підтримав.
Відповідач надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи у відсутності уповноваженого представника.
Третя особа належного представництва у судове засідання не забезпечила.
Заслухавши думку представника позивача, перевіривши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
В засіданні суду 25.01.2018 року суд зобов'язував відповідача надати Проект роздержавлення і приватизації земель на виконання Указу Президента України №720/95 від 08.08.1995 року, а також докази належності розпорядження Жовківською районною державною адміністрацією в розмірі 2,81 кадастровими гектарами. Такі докази суду не надано.
Згідно з ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У силу ч.ч.1-2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Відповідно до ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За приписами ч.1 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (ч.2 ст.80 КАС України).
Згідно із ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У контексті з вищевикладеним, з урахуванням відсутності у матеріалах справи доказів, якими відповідач, зокрема, обґрунтовує підстави для визнання правомірною відмови від 23.08.2017 року щодо прийняття розпорядження про видачу сертифікату на право на земельну частку (пай), суд дійшов до висновку про необхідність витребування останніх від Жовківської районної державної адміністрації.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі № 813/4236/17 задовольнити.
Витребувати у Жовківської районної державної адміністрації Львівської області належним чином завірені докази правомірності дій по предмету позову (прийняття розпорядження про видачу сертифікату на право на земельну частку (пай) у розмірі 2,81 кадастрових га на землях КСП «Джерело»), а саме докази прийняття Жовківською районною державною адміністрацією Львівської області розпорядження щодо видачі на ім'я ОСОБА_2 сертифікату чи відмови у його видачі.
Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.6-9 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Сподарик Н.І.
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 16 лютого 2018 року.