Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про призначення справи до судового засідання
09 лютого 2018 р. Справа №805/42/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулась із адміністративним позовом до ОСОБА_2 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, відповідно до якої просить суд:
Зобов'язати ОСОБА_2 об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області здійснити перерахунок періодів надання додаткової оплачуваної відпустки за стаж роботи на державній службі за періоди з 2014 року по 2017 рік з урахуванням стажу роботи в відділенні Держказначейства у Куйбишевському районі м. Донецька.
Стягнути з ОСОБА_2 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області невиплачену компенсацію за невикористану додаткову відпустку працівникам, які мають дітей, тривалістю 10 календарних днів.
Стягнути з ОСОБА_2 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області невиплачену компенсацію за невикористану додаткову оплачувану відпустку за стаж роботи на державній службі, тривалістю 11 календарних днів за період роботи з 23.03.2016 року по 22.03.2017 року.
Ухвалою суду від 09 січня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі, яку призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідачем відзив у встановлений законом строк не надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Частиною 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи факт, що відповідачем суду не надано відзиву на позов ОСОБА_1, суд не має змоги встановити обставини справи тільки за наданими позивачем документами.
Отже, з метою повного, всебічного, правильного та своєчасного розгляду справи, суд вважає за необхідне проводити подальший розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін за правилами спрощеного позовного провадження.
В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З огляду на викладене, з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача ОСОБА_2 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області письмові пояснення щодо обставин не врахування стажу роботи у відділенні Держказначейства у Куйбишевському районі м. Донецька при розрахунку періодів додаткової оплачуваної відпустки за стаж роботи на державній службі, а також пояснення щодо не надання відпустки позивачу, як матері яка сама виховує дитину.
Одночасно суд вважає за необхідне витребувати документи які б містили інформацію щодо надання відпусток позивачу та виплати компенсації за не використані відпуски (накази, особова картка П2ДС, тощо).
Беручи до уваги приписи ст. 258 КАС України, суд зобов'язує відповідача ОСОБА_2 об'єднанану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) в пятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обовязковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
На підставі викладеного, керуючись 9, 12, 14, 72, 77, 257 - 262 КАС України, суд, -
1. Призначити до розгляду справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
2. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 28 лютого 2018 року об 14 год. 00 хв.
3. Витребувати з ОСОБА_2 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області наступні докази:
- письмові пояснення щодо обставин не врахування стажу роботи у відділенні Держказначейства у Куйбишевському районі м. Донецька при розрахунку періодів додаткової оплачуваної відпустки за стаж роботи на державній службі, а також пояснення щодо не надання відпустки позивачу, як матері яка сама виховує дитину.
- документи які б містили інформацію щодо надання відпусток позивачу та виплати компенсації за не використані відпуски (накази, особова картка П2ДС, листування із цього приводу із позивачем).
4. Для подання до суду витребуваних доказів встановити п'ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
5. Покласти персональну відповідальність за виконання п. 4 резолютивної частини ухвали на керівника ОСОБА_2 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (особу, яка виконує його обовязки), та попередити його про можливість застосування заходів процесуального примусу, передбачених ст.ст. 144 - 149 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя Буряк І. В.