Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
12 лютого 2018 р. Справа №805/836/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 (85200, Донецька обл., м.Торецьк, смт.Щербинівка, вул. Зарічна, 220) до Управління пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області (85200, Донецька обл., м.Дзержинськ, вул. 50 Років Жовтня, буд. 26) про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії,
Позивач, посилаючись на порушення його прав в сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Позовна заява відповідає вимогам законодавства.
Позивач також подала клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтовувала тим, що вона є пенсіонером (13.02.1946 р.н.), внутрішньо переміщеною особою, знаходиться у важкому фінансову стані, і пенсію, яка є його єдиним джерелом доходу, не отримує, у зв'язку з чим звернулася до суду з даним позовом. Факт припинення виплати пенсії підтверджується відповіддю відповідача від 02.01.2018 року №275/с-01-19-08.
Згідно зі ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя №R (81)7, що прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14.05.1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.
Разом із тим, ураховуючи положення п. 1 ст. 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19.06.2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.
У зв'язку з наведеним, враховуючи майновий стан позивача та надані нею докази в підтвердження заявленого клопотання, суд приходить до висновку про можливість його задоволення.
Керуючись ст.ст. 133, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,
Звільнити позивача від сплати судового збору.
Відкрити провадження у вказаній адміністративній справі.
Справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні (ст. 263 КАС України)).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, яка також регулює порядок його подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду:
- завірені належним чином документи, що стали підставою для припинення виплати пенсії позивачу.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Логойда Т. В.