12 лютого 2018 року
Справа №804/1122/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сидоренко Д.В., розглянувши у місті Дніпрі заяву про забезпечення адміністративного позову Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
09.02.2018 року Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, щодо призупинення усіх платежів по всім кодам тимчасової класифікації видатків бюджету, крім захищених видатків, з рахунків Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради в рамках виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 15.05.2017 по справі №904/11185/15 щодо виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 16.02.2016 року, яким стягнуто з Департаменту комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради на користь ТОВ "Українсько-польське підприємство з іноземними інвестиціями "УПС" 109230962,08 грн. основного боргу, 8657940,43 грн. 3% річних, 86750553,62 грн. інфляційних витрат, 182700,00 грн. судового збору;
- зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області при виконанні наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 15.05.2018 року по справі №904/11185/15 щодо виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 16.02.2016р., яким стягнуто з Департаменту комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради на користь ТОВ "Українсько-польське підприємство з іноземними інвестиціями "УПС" 109230962,08 грн. основного боргу, 8657940,43 грн. 3% річних, 86750553,62 грн. інфляційних витрат, 182700,00 грн. судового збору, неухильно дотримуватись положень Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845, з урахуванням рішення Дніпровської міської ради від 19.07.2017 року №10/23 "Про затвердження бюджетної програми "Виконання судових рішень та виконавчих документів Дніпровською міською радою та її виконавчими органами" на 2017-2021 роки.
Разом з позовом представником Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради подано заяву про забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області до прийняття рішення по справі вчиняти дії щодо не проведення/тимчасового зупинення проведення платежів по реєстраційних рахунках, які відкриті в ГУ ДКСУ для департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, за платіжними дорученнями за всіма кодами тимчасової класифікації видатків бюджету, крім спеціального рахунку, передбаченого Бюджетною програмою "Виконання судових рішень та виконавчих документів Дніпровською міською радою та її виконавчими органами" на 2017-2021 роки, затвердженою рішенням Дніпровської міської ради від 19.07.2017 року №10/23, за наступними реквізитами: код ЄДРПОУ 40506232, МФО 805012, р/р 35411096095724, КВК 14, КПКВК МБ 1410160.
За правилами статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити, зокрема:
- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти (пункт 2 частини 1 статті 152 КАС України).
В порушення пункту 2 частини 1 статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем не зазначено номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти позивача та відповідача, а також ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) відповідача.
Відповідно до частини 4 статті 152 Кодексу адміністративного судочинства до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством
Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову складає 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який на 1 січня 2018 року становить 1762,00 грн., та відповідно дорівнює 528,60 грн.
Виходячи з вищевикладеного при зверненні до суду 09.02.2018 року із заявою про забезпечення доказів заявником не надано доказів сплати судового збору.
Згідно з частиною 7 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про повернення заяви про забезпечення позову позивачеві без розгляду.
Керуючись статтями 152, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради про забезпечення позову в адміністративній справі №804/1122/18 - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д.В. Сидоренко