06 лютого 2018 року Справа № 804/5728/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді судді суддіОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3
за участі секретаря судового засіданняОСОБА_4
за участі:
позивача представника відповідача ОСОБА_5 ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України про зобов'язання прийняти рішення
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_5 до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України в якому позивач, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить:
зобов'язати Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, ЄДРПОУ 37508596 прийняти рішення про реєстрацію або рішення про відмову в реєстрації за моєю отриманою правопопередником відповідача та зареєстрованою з датою 07 березня 2017 р. і № 72519 підписаною мною, заповненою мною у всіх її пунктах затвердженої форми та з долученими до неї паперовим носієм з твором у друкованому вигляді та оригіналами квитанцій про сплату збору і державного мита заявою про реєстрацію мого авторського права на створену мною моєю особистою творчою працею в галузях науки та літератури оригінальну англомовну назву BRIGHT ENGLISH як об'єкт авторського права (твір).
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач 07 березня 2017 р. зареєстрував заяву про реєстрацію авторського права на назву, що може використовуватись окремо (Заявка №72519), але в порушення закону не прийняв рішення протягом встановленого законом одномісячного строку.
Відповідач надав заперечення в яких зазначив, що оскільки у встановлений строк Позивачем не було надано правильно оформлену заяву про реєстрацію авторського права на твір, листом від 22.08.2017 року (вих.№2311-16/29478) Мінекономрозвитку повернуло документ позивачу. Таким чином, дії відповідача є обгрунтованими та віповідають законодавчо встановленій процедурі.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував та просив відмовити в задоволенні позову.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що 07.03.2017 року на адресу Державної служби інтелектуальної власності України надійшли документи (заявка № 72519) щодо реєстрації авторського права на твір «BRIGHT ENGLISH».
Листом від 05.04.2017 (вих. № 1-15/2866) Державна служба інтелектуальної власності України повідомила заявника про необхідність надання правильно оформленої заяви про реєстрацію авторського права на твір, а саме:
у п. 1 заяви не визначено вид твору та назва твору не співпадає з назвою, що вказана на примірнику твору;
у п. 3 не вірно вказаний об'єкт авторського права (стаття 8 Закон України "Про авторське право і суміжні права").
11.05.2017 року ОСОБА_5 надала заяву про надання виправленої заявки в якій зазначила, що оригінальна назва як твір є об'єктом авторського права, а тому в разі заявления до реєстрації підлягає такій реєстрації як твір. Інше було б порушенням закону та прав автора назви.
Листом від 22.08.2017 року (вих.№2311-16/29478) Мінекономрозвитку повернуло документи позивачу, оскільки у встановлений строк позивачем не було правильно оформлену заяву про реєстрацію авторського права.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Особисті немайнові права і майнові права авторів та їх правонаступників, пов'язані із створенням та використанням творів науки, літератури і мистецтва - авторське право, і права виконавців, виробників фонограм і відеограм та організацій мовлення - суміжні права охороняє Закон України «Про авторське право і суміжні права» (далі - Закон).
Процедуру подання заявок на реєстрацію авторського права, їх розгляду, державної реєстрації, публікації відомостей про цю реєстрацію, видачі свідоцтв про реєстрацію авторського права на твір, а також ведення Державного реєстру свідоцтв про реєстрацію авторського права на твір, визначає Порядок державної реєстрації авторського права і договорів, які стосуються права автора на твір, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1756 (далі - Порядок).
Частиною першою статті 4 Закону передбачено, що установа (на дату подання заявки Державна служба інтелектуальної власності України, а наразі - Мінекономрозвитку) забезпечує реалізацію державної політики у сфері охорони авторського права, здійснює свої повноваження у межах, що передбачені законом, і виконує, зокрема, такі функції: організує приймання і розгляд заявок на державну реєстрацію прав автора на твори науки, літератури і мистецтва, і здійснення їх реєстрації; забезпечує складання і періодичне видання каталогів усіх державних реєстрацій авторського права.
Частиною п'ятою статті 11 Закону передбачено, що суб'єкт авторського прав для засвідчення авторства (авторського права) на оприлюднений чи не оприлюднений твір, факту і дати опублікування твору, у будь-який час протягом строку охорони авторського права може зареєструвати своє авторське право у відповідних державних реєстрах.
Відповідно до п.5 Порядку Мінекономрозвитку:
а) приймає заявки, подані на реєстрацію, і розглядає їх з метою визначення відповідності вимогам розділів II і III зазначеного вище Порядку,
б) приймає рішення про реєстрацію авторського права на твір, або обґрунтоване рішення про відмову у реєстрації авторського права на твір,
в) вносить відомості про реєстрацію авторського права на твір до
відповідного Державного реєстру;
г) надсилає за зазначеною в заяві адресою рішення про реєстрацію авторського права на твір, або обґрунтоване рішення про відмову у реєстрації авторського права на твір;
ґ) видає свідоцтво;
д) готує та публікує в своєму офіційному бюлетені визначені ним відомості про реєстрацію авторського права;
е) може доручати закладам, які входять до державної системи правової охорони інтелектуальної власності, виконання окремих завдань, визначених цим Порядком, відповідно до їх спеціалізації;
ж) видає дублікат свідоцтва.
Розділом IV Порядку передбачено процедуру розгляду заявки щодо реєстрації авторського права. Пунктом 17 Порядку встановлено, що заявка про реєстрацію авторського права, приймається до розгляду після одержання Мінекономрозвитку усіх документів, визначених пунктами 6 і 7 цього Порядку.
Відповідно до абзацу третього пункту 16 Порядку у разі відсутності одного із зазначених у розділі II цього Порядку документів або неправильного оформлення документів заявки Мінекономрозвитку повідомляє про це заявника. Заявник протягом двох місяців від дати одержання повідомлення повинен надіслати відсутні і/або правильно оформлені документи заявки. Якщо у встановлений строк документи до ДСІВ не надійшли, заявка повертається заявнику із зазначенням мотивованих підстав її повернення.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про авторське право і суміжні права» об'єктами авторського права є твори у галузі науки, літератури і мистецтва, а саме: 1) літературні письмові твори белетристичного, публіцистичного, наукового, технічного або іншого характеру (книги, брошури, статті тощо); 2) виступи, лекції, промови, проповіді та інші усні твори; 3) комп'ютерні програми; 4) бази даних; 5) музичні твори з текстом і без тексту; 6) драматичні, музично-драматичні твори, пантоміми, хореографічні та інші твори, створені для сценічного показу, та їх постановки; 7) аудіовізуальні твори; 8) твори образотворчого мистецтва; 9) твори архітектури, містобудування і садово-паркового мистецтва; 10) фотографічні твори, у тому числі твори, виконані способами, подібними до фотографії; 11) твори ужиткового мистецтва, у тому числі твори декоративного ткацтва, кераміки, різьблення, ливарства, з художнього скла, ювелірні вироби тощо; 12) ілюстрації, карти, плани, креслення, ескізи, пластичні твори, що стосуються географії, геології, топографії, техніки, архітектури та інших сфер діяльності; 13) сценічні обробки творів, зазначених у пункті 1 цієї частини, і обробки фольклору, придатні для сценічного показу; 14) похідні твори; 15) збірники творів, збірники обробок фольклору, енциклопедії та антології, збірники звичайних даних, інші складені твори за умови, що вони є результатом творчої праці за добором, координацією або упорядкуванням змісту без порушення авторських прав на твори, що входять до них як складові частини; 16) тексти перекладів для дублювання, озвучення, субтитрування українською та іншими мовами іноземних аудіовізуальних творів; 17) інші твори.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про авторське право і суміжні права» охороні за цим Законом підлягають всі твори, зазначені у частині перші цією статті, як оприлюднені, так і не оприлюднені, як завершені, так і не завершені, незалежно від їх призначення, жанру, обсягу, мети (освіта, інформація, реклама, пропаганда, розваги тощо).
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про авторське право і суміжні права» частина твору, яка може використовуватися самостійно, у тому числі й оригінальна назва твору, розглядається як твір і охороняється відповідно до цього Закону.
Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України №5 від 4.06.2010 р. «Про застосування судами норм законодавства у справах про захист авторського права і суміжних прав» назва твору, фрази, словосполучення та інші частини твору, які можуть використовуватися самостійно, підлягають охороні як об'єкт авторського права тільки у тому випадку, коли вони є результатом творчої діяльності автора і є оригінальними.
При таких обставинах правова охорона надається на твір при наявності двох умов: творче походження назви і оригінальність, наявність здатності к самостійному використанню, разом з тим, назва твору тільки тоді є результатом творчої діяльності, коли неподільно пов'язана з самим твором, символізує його, а також і його автора; назва твору тільки в тому випадку може використовуватися самостійно, коли зв'язок з автором настільки очевидний, що визначення цією назвою іншого твору неминуче введе публіку в оману.
Таким чином, назва не може вважатися окремим, іншим видом твору, ніж твір, назвою якого вона є. Назва твору, відповідно до Закону, є частиною твору - його словесним найменуванням, а тому назва твору не є окремим видом твору.
За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог.
Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд враховуючи майновий стан сторони може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Оскільки позивачу ухвалою суду від 03.10.2017 року відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі, суд приходить до висновку про наявність підстав для стягнення судового збору з ОСОБА_5 в розмірі 640,00 грн.
Керуючись ст. ст. 244, 246, 250 , Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні адміністративного позову відмовити.
Стягнути з ОСОБА_5 в дохід Державного бюджету України судовий збір за подання адміністративного позову в розмірі 640,00 грн. (реквізити - Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві (отримувач коштів : ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ 37993783; код банку отримувача: 820019; рахунок: 31215256700001; код класифікації доходів бюджету: 22030106).
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст рішення складений 16 лютого 2018 року.
Головуючий суддя Суддя Суддя ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3