про відкриття провадження в адміністративній справі
19 лютого 2018 року ЛуцькСправа № 170/64/18
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Шацької селищної ради Шацького району Волинської області про визнання недійсним рішення,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Шацької селищної ради Шацького району Волинської області про визнання недійсним рішення від 22 грудня 2017 року №26/19.1 «Про затвердження акта комісії».
Ухвалою судді Шацького районного суду Волинської області від 25 січня 2018 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Шацької селищної ради Шацького району Волинської області про визнання недійсним рішення передано на розгляд Волинського окружного адміністративного суду. Провадження у справі не було відкрито.
Позов з ухвалою судді Шацького районного суду Волинської області від 25 січня 2018 року надійшов до Волинського окружного адміністративного суду 14 лютого 2018 року.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Позов подано у строк, встановлений статтею 122 КАС України.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Згідно пунктом 7 частини дев'ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.
Позивач при поданні позову заявив клопотання про виклик в як свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3.
Як встановлено частиною другою статті 65 КАС України учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання. В порушення зазначених вимог, позивач заявляючи клопотання, не зазначив місце роботи чи служби осіб, яких він просить викликати як свідків, та не вказав обставини, щодо яких вони можуть дати пояснення.
Відтак, у задоволенні клопотання про виклик свідків необхідно відмовити.
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частин другої, четвертої статті 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників, оскільки дана адміністративна справа є справою незначної складності (характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення справи, не вимагають проведення підготовчого провадження).
Керуючись статтями 4, 12, 171, 257, 262 КАС України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Шацької селищної ради Шацького району Волинської області (44000, Волинська область, Шацький район, селище міського типу Шацьк, вулиця Природна, 33 ) про визнання недійсним рішення.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.
Призначити у даній справі судове засідання на 10:00 12 березня 2018 року в залі судового засідання Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.
У судове засідання викликати позивача, представника відповідача, яким необхідно мати при собі документ, що посвідчує їх особу, а представнику, крім того, документ, що підтверджує повноваження на ведення справи у суді.
У задоволенні клопотання про виклик свідків відмовити.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача у строк для подання відзиву надати суду всі матеріали, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення, а також: акт постійної комісії з питань містобудування, архітектури, благоустрою, землекористування, природокористування та охорони довкілля від 24 листопада 2017 року; протокол пленарного засідання сесії Шацької селищної ради Шацького району Волинської області восьмого скликання, на якому затверджувався зазначений акт та рішення про затвердження порядку денного сесії ради; Регламент Шацької селищної ради.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.
Роз'яснити учасникам справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої, четвертої статті 162 КАС України. Письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що письмові докази подаються з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.
Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово.
Копію ухвали направити сторонам у справі, а відповідачу, також - копію позовної заяви та додані до неї документи.
Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути частково оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише з підстави порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Ж.В. Каленюк