м. Вінниця
19 лютого 2018 р. Справа № 802/313/18-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни, розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 05.02.2018 року відкрито провадження в адміністративній справі та зазначено, що розгляд справи здійснюватиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Даною ухвалою також встановлено відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України.
16.02.2018 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області подано відзив на позовну заяву за вх. №6004, в якому, окрім іншого, відповідач просить розглянути справу за правилами загального провадження КАС України.
Окрім того, 16.02.2018 року відповідачем також подано клопотання за вх. №6002 про залишення адміністративного позову без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду. В обґрунтування заявленого клопотання представник Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зазначив, що право на перерахунок пенсії виникло ще з 01.01.2016 року, в той же час, позивач щомісячно отримував пенсію в головному управлінні, а тому не міг не знати про розмір пенсії, що була йому нарахована. А тому, на думку відповідача, позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду, встановлений ч. 2 ст. 122 КАС України.
Визначаючись щодо наявності підстав для розгляду даної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження, суд виходив із наступного.
Так, поняття спрощеного та зального позовних проваджень визначено в статті 12 КАС України. Зокрема частиною 2 цієї статті визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Водночас, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 КАС України).
Для цілей цього Кодексу справами незначної складності, в тому числі, є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг (пункт 3 частини 6 статті 12 КАС України).
Згідно частини 7 статті 260 КАС України, частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене та за умови визначеності даної категорії справ як справ незначної складності, суд доходить висновку, що підстави для задоволення клопотання відповідача про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження, відсутні.
Що ж до заявленого відповідачем клопотання про залишення позову без розгляду, то суд зазначає, що його розгляд буде здійснено без повідомлення сторін в порядку письмового провадження, перед ухваленням рішення в даній адміністративній справі.
Керуючись ст.ст. 12, 260, 256 КАС України суд, -
В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розгляд справи №802/313/18-а за правилами загального позовного провадження, - відмовити.
Повідомити сторін, що розгляд заявленого відповідачем клопотання про залишення позовної заяви без розгляду буде здійснено без повідомлення сторін в порядку письмового провадження, перед ухваленням рішення в даній адміністративній справі.
Копію клопотання про залишення позовної заяви без розгляду направити позивачу до відома.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 2 ст. 293 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Поліщук Ірина Миколаївна