Справа №554/8226/17
Провадження № 3/552/11/18
19.02.2018 року суддя Київського районного суду м.Полтави Антонов А.В. за участі військового прокурора Полтавського гарнізону Бакало Р.А. та особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали які надійшли з Управління захисту економіки в Полтавській області Департаменту захисту економіки НП України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Полтави, громадянина України, працюючого помічником військового комісара з правової роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого за адресою : АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою : АДРЕСА_2 ,
за ст. 172-6 ч. 2 КУпАП
17.10.2017 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.172-6 ч. 2 КУпАП, згідно якого він, обіймаючи з 08.10.2013 року посаду помічника військового комісара з правової роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України, суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, протягом 10 днів з моменту придбання 18.04.2017 року автомобіля Мерседес Бенц С200 2011 р.в. вартістю 252286,05 грн. не повідомив у встановленому законом порядку Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни в майновому стані.
Як вбачається з матеріалів справи, адміністративне правопорушення виявлене 17.10.2017 року.
В силу чинного законодавства останнім днем притягнення особи до адміністративної відповідальності є 17.01.2018 року.
ст.38 ч.2 КУпАП передбачено, що, якщо справи про адміністративне правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті (корупційні правопорушення).
За змістом п.7 ст.247 КУпАП, при закінченні на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю.
Тобто, суд за сплином строку не вправі з'ясовувати обставини вчинення правопорушення та визнавати особу винною чи визнавати її невинуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, про що вказано у позиції Верховного Суду України в постанові від 08.08.2007 року (справа №6-15341ск06).
Також, згідно позиції, викладеній в узагальненому науково-консультативного висновку Науково-консультативної ради при Вищому Адміністративному Суді України щодо встановлення вини особи під час закриття провадження про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями і свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.
Таким чином, строк накладення адміністративного стягнення закінчився. Справа повинна бути закрита.
Керуючись ст.ст.38, 247 п.7, 283, 284 КУпАП, суд
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 172-6 ч.2 КУпАП закрити в зв'язку з закінченням на момент розгляду справи по суті строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги через Київський районний суд м. Полтави в десятиденний термін з дня проголошення постанови.
Суддя Антонов А.В.